人事考试计算机室廉政风险
人事考试计算机室廉政风险
为进一步规范和深化廉政风险防控工作,切实增强预防腐败工作的针对性和有效性,我局按照县委关于廉政风险防控工作的总体部署,结合科技工作实际,积极开展廉政风险防控各项工作,干部职工的廉政意识和廉政风险防控能力明显增强,现将有关情况总结如下 一、统一思想,加强领导,全力营造良好氛围 为开展好此项工作,我局以领导岗位、业务科室为重点,积极营造廉政风险防控工作的良好氛围,力争做到了三个到位:一是思想认识到位。我局先后组织全体干部职工学习有关廉政建设工作的文件和规定,学习各级领导的重要讲话精神和组织学习《廉政准则》,领会精神实质,自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控工作上来,预防和控制党员干部及重要科室业务人员工作失误,以制度保持党员干部的清正廉洁,从源头上防治腐败形象的发生。通过学习,大家了解并掌握查找风险点的原则和方法,充分认识排查岗位廉政风险点的重要意义。二是组织领导到位。我局成立了以局长为组长,纪检组长为副组长,各科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组,下设办公室,具体负责局廉政风险防控工作的日常工作。三是宣传教育到位。召开了廉政风险防控工作动员会和业务培训会议,通过讲案例摆事实,使全体干部职工自觉参与到廉政风险防控机制建设中来,主动查找风险点。 二、周密部署,全面清权排查,准确查找岗位风险点 一是全面清权。在广泛听取党员干部群众对开展廉政风险防控工作的意见和建议的基础上,根据三定方案,全面清理和确定对管理和服务对象行使的各类权力事项,编制职权目录,绘制权力运行流程图,并在一定范围内公开征求意见,进一步修改完善。二是积极排查风险点。我局紧扣科技项目申报这个核心,努力把廉政风险排查贯穿科技业务工作的各个环节,主要围绕科技项目申报、专利补助、科技成果评选以及内部物质采购、人事任免等重点环节和关键岗位,查找存在的风险。三是分析归纳总结。通过填写《个人廉政风险自查表》、《科室廉政风险自查表》《单位领导班子廉政风险点自查表》,广泛收集干部职工和服务对象提出的岗位风险点见解,认真进行分析总结,扎实有效归纳提炼,经过多方征求意见,共收集整理了多个风险点提交审核,在此基础上形成了多种管理制度,为后期风险点的防控提供重要保障。 三、制订措施,强化监控,防范岗位廉政风险 一是制订防控措施。在确定了重要岗位和主要风险点的基础上,按照局工作岗位廉政建设总体要求,通过明确岗位职能职责、进行风险的辨别和评估、提出风险的预防措施,构建本局各项廉政防控机制,分类制订防范措施和内控制度。对已有的相关工作制度,按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善,对没有建立的制度及时补充,使各项廉政风险防控措施充分体现民智、民情和民意,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。二是强化监督管理。建立廉政风险监督渠道。通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会、经验交流会及阶段检查、自查、抽查等方式,及时收集群众意见,定期汇总,查找不足,限期整改;强化监督考核机制,把廉政风险防控工作纳入行风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制一起抓,实现对廉政风险的有效防控。 四、廉政风险防控长效机制建设工作取得初步成效 一是廉政风险防范工作有效促进局机关自身惩防体系建设,创新了局机关内部监督的工作方法,实现了干部职工从被动接受监督到主动防范廉政风险的转变。以前主要是领导重视和参与,一般干部往往是发生过错受到批评和处分,才发现自己的廉政风险点。通过廉政风险防控工作,使大家时刻明确所在岗位的廉政风险,增强了防范意识。二是加强了行使行政审批权的各个具体环节的有效监督,实现了以事后监督为主的处罚制度向事前防范、事中监督、事后处罚并重的转变,使全体干部职工在工作的每一个环节都有廉政和风险意识。三是通过查找风险点、公开风险点、制定风险防范措施,在全局上下形成了他律与自律相结全、组织监督与群众监督相结合、外部监督与内部监督相结合的良好局面。
一、思想道德1、潜在风险:(1)政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。(2)工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。(3)缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。(4)工作原则性不强、法律意识淡漠,为违规当事人说情办事,引发不廉洁、违法、违规问题、影响单位形象的风险。(5)不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满、上访、投诉,损害单位甚至建委形象的风险。(6)不认真履行“一岗双责”,领导监督职责履行不到位,造成本单位出现严重违法违纪问题的风险。2、防范措施:(1)重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。(2)认真落实“三会一课”、“领导干部学法笔记制度”,加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导骨干的责任心和综合素质。(3)教育全体干部职工在单位做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。(4)完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。站领导严格执行个人收入申报制度,个人重大事项报告制度,(5)制定奖惩措施,严格工作纪律,强化督促检查。激发全站人员工作热情、积极性和创造性。二、制度机制1、潜在风险:(1)对不科学、不适用的制度,未能及时修改完善,造成工作中出现偏差的风险。(2)对制度实施情况监督检查不够,导致制度不能得到有效落实,不能充分发挥出应有的作用的风险。2、防范措施:(1)定期梳理、补充、完善各项规章制度(根据当年工作的需要),使各项制度符合工作需要,逐步实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范。(2)加强对规章制度执行情况的检查、监督,将执行制度的情况纳入到科室绩效考核之中。(3)对不能严格按规章制度办事的责任人及责任领导进行告诫,必要时依纪依法追究责任人的相关责任。 一、行政处罚类1、潜在风险:(1)不按规定立案、查处违法案件,造成人情案的发生,可能导致不廉洁现象出现。(2)在案件调查取证环节中,未按照程序规定依法取证,遗漏证据,可能导致案件定性、裁量不准确,导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉。(3)执法不廉洁,以权谋利。在执法过程中,执法人员可能会经不起诱惑,利用职权谋取私利或获取享乐,通过与执法对象的权钱交易,为执法对象减轻处罚。2、防范措施:(1)办案人员要认真掌握办案技能,精通法律、法规、法理,在查办案件环节中,严格执行两人办案等各项执法程序。(2)办案人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度、回避制度,做到不向当事人或其他人员泄露案情。坚守办案纪律,不准利用职权收受当事人的好处,防止行政处罚出现畸轻畸重现象,预防行政复议被撤消或行政诉讼败诉的情况发生。(3)在案件调查取证环节中,按照程序规定依法取证,以保证案件定性、裁量准确。(4)在违法案件查办过程中严格依据“事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处理恰当”的原则办理、审理案件。二、行政服务类1、潜在风险:(1)在竣工结算书备案、合同价登记、招标控制价备查、定额解释、工程造价纠纷处理、工程造价咨询企业资质申报、建设工业产品登记备案、确定建设工程住房公积金年度计取标准等工作中,违反工作流程,简化手续,可能产生违规办理、违规出具文件,引起投诉等后果。(2)在备案、登记过程中,对重大质疑点,疏忽或故意隐瞒,违规乱作为,可能造成严重后果。(3)业务办理不熟,不能做到一次性告知,引起申请人不满,可能导致其向上级进行投诉。(4)在审查过程中,对符合许可条件的,不予办理,设置障碍,行政不作为,可能导致申请人进行投诉。(5)业务办理不及时,没有在政务服务承诺规定时限内办结,可能导致申请人申诉或投诉。(6)在日常监管中对已发现的违法行为或违法案件不上报、不查处等,未及时留存文书档案,可能造成工作失职。(7)在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能在日常监督管理过程中,产生违反法律和纪律规定的不廉洁行为。2、防范措施:(1)强化岗位培训。有关工作人员要熟悉业务,认真学习相关法律法规和标准计价规定等,利用业务培训、自学等,提高业务能力和工作质量。(2)严格按照相关规定办理标准造价监督服务业务,严格采取审核相互把关,相互监督措施。(3)公开业务办理程序,广泛接受社会各界的监督。(4)加强干部廉政教育,防止不廉洁行为的发生。相关人员要严格执行工作服务程序,不故意刁难企业或设置不必要条件。(5)严格落实考核机制,将日常考核与年终考核相结合,提高服务质量与服务效率。(6)落实一次性告之、首问责任制、党风廉政建设责任制、行政过错责任追究办法、政务服务承诺等制度,并严格责任追究。(7)从事定额解释、造价纠纷处理的工作人员,在调解纠纷过程中,要遵循公平、公正的原则,掌握调解、查处的技巧,要有群众观念,服务态度端正,不准因人情关系,有意偏袒一方,引起另一方不满。三、年检、专项检查类1、潜在风险:(1)行政不作为,对年检中发现的案源线索隐瞒,可能产生收受当事人的好处等不廉洁行为。(2)对年检或专项检查发现的问题,未按法定程序进行登记、录入,未及时留存文书档案,以及发现的问题不及时告知相关单位、上报,可能造成工作失职。(3)在检查、职能帮扶的工作中,可能存在不给好处不办事,给了好处乱办事,借机索取好处等不廉洁行为。(4)证书年检期间,可能产生收受好处的风险。2、防范措施:(1)强化廉政宣传教育,突出教育的针对性和实效性。特别是对容易诱发违规违纪行为的关键科室和重点人员,长期坚持对他们进行有的放矢的廉政教育,以达到警钟常鸣,强化自律,规范行为目的。(2)将岗位责任考核与党风廉政目标考核同落实、同考核;努力实现对风险岗位的全程监控。(3)完善工作督查督办机制。做到工作有要求、违规受追究、执行有保障。通过对廉政风险点实施防范管理,形成自律与他律相结合,组织监督与群众监督相结合的廉政风险防范管理体系。(4)完善制度,抓好防范,严格规范干部廉洁从政行为。四、财、物管理类1、潜在风险:财务管理风险:(1)不认真执行年初财经预算,可能导致开支不合理,影响工作正常运转。(2)在大额资金的使用上,未经集体讨论,可能导致资金使用不当,给工作造成不利。(3)年终财务决算时,由于帐表不符,可能造成财务数据不准,给财务工作带来不良影响。(4)未按票据使用、管理的规定严格操作,致使票据保管不善、丢失、损坏等,造成严重不良后果。资产管理风险点:(5)固定资产管理不到位,可能造成固定资产盘亏,或因处置不合规,可能导致固定资产的流失。(6)对暂扣物品管理不严格,出现差错,可能导致物品损毁、丢失、侵占、挪用或私分,造成不廉洁行为,产生不良后果。2、防范措施:(1)认真执行年初的财经预算,避免不合理开支,影响工作正常运转的情况发生。(2)坚决执行财务制度,不私设小金库和违纪报销。(3)财务人员要加强责任心,认真履行工作职责。做到帐表相符,财务数据准确、真实,便于工作顺利开展。(4)从事票据管理的工作人员,要严格遵守票据管理相关制度,防止出现丢失和损坏,造成无法弥补的损失。违者将依法追究责任。(5)在重大财物收支上,在大额资金的使用上,要经集体讨论,坚持“集体理财”的原则,重要财物收支由站务会集体讨论决定。(6)固定资产管理要到位,及时登记,加强对固定资产的监督,防止本局国有资产丢失。(7)及时将涉案物品依法登记,管理到位,防止物品丢失或损坏。五、人事管理类1、存在的风险(1)在人事管理、干部任用、考核、评先等方面,不坚持公开、公正、公平原则,具体工作人员弄虚作假,不深入基层调查,偏听偏信,泄露相关信息,私下许诺先进称号、评定职称等,可能造成人事管理不公平、公正的后果。(2)对干部政治、思想、道德等方面管理不严格或是没有起到有效的防范作用,可能产生拉帮结派、各自为阵、相互扯皮拆台等歪风邪气。出现自由散漫、精神萎靡、作风拖拉、不在状态、事业心、责任感不强的现象;产生传谣、信谣等不利于团结的言行。2.防范措施(1)严格执行干部选拔任用、考核、评先、定职、定级等方面的各类规定。(2)严格执行上级规定的人事工作流程,在各个环节上体现相互提醒、相互制约、相互监督、相互纠正的运行机制。(3)坚持公开、公正、公平原则,坚持民主集中制原则,不弄虚作假,不偏听偏信,不泄露信息,不私下许诺,防止失察失误或用人不当等不公平的事情发生。(4)加强政治、法制学习,树立立党为公、执政为民的意识。加强集体荣誉感教育,加强民族团结、和谐稳定教育;组织全体工作人员学习并严格遵守各项廉政建设规定,树立正气,摒弃歪风邪气。六、内务管理类1、存在的风险(1)在数据统计过程中,不认真及时统计,可能造成迟报、虚报或瞒报,给工作造成严重后果。(2)不严格执行信息网络管理制度,随意安装软件,可能造成计算机感染病毒,导致重要信息数据丢失,给工作造成严重影响。(3)档案管理不严格,特别是文书档案、案件档案、人事档案、财务档案、企业档案等出现丢失和损坏,可能造成无法弥补的损失。(4)印章管理不严,违规使用印章、印章被盗用、丢失,可能对单位造成不良的影响。(5)接听电话、传达会议通知不及时、不准确到位,可能导致本单位工作出现失误,造成不良后果。(6)机要文件收发、传阅、保管、流转等工作过程中,可能出现失密,给本站带来影响。(7)在办公物品采购及公车管理、使用和维修中违反规定,可能产生不廉洁行为,或是给单位和工作造成严重影响。2.防范措施(1)遵守廉洁从政规定,严格自律,恪守原则,坚决拒收不该接受的礼品馈赠及宴请,一切按照规章制度办事,不徇私枉法、徇情枉法。(2)对网络管理、统计、档案管理、电话接听、印章管理、文件收发等人员加强责任心教育,使工作人员有高度的责任感、使命感和崇高的集体荣誉感,防止过错、失误,给全站各项工作顺利开展提供保障。(3)规范公车维修、用油管理,严禁工作人员擅自出车,严禁领导干部擅自驾驶公务用车,对节假日、八小时之外未经站主要领导或分管领导允许擅自出车的,严格按照有关规定处理。(4)公务招待坚持对口接待和派餐制度,尽量减少陪餐人员。 一、市标准定站党支部书记、站长1、潜在风险:(1)工程造价咨询资质初审;(2)标准造价违规行为(行政处罚类案件)查处;(3)日常其他行政行为监督;(4)定额解释、造价纠纷处理;(5)单位经费开支;(6)单位人事管理;(7)评先树优;(8)公务接待;(9)车辆安全;(10)党费管理。2、防范措施:(1)工程造价咨询资质初审坚持班子集体把关。(2)标准造价行政处罚类案件处理,坚持公开听证管理,并由委法规科等相关科室共同按程序办理。严格执法监督,检查和调查取证必须2人以上,且亮证执法;坚持法律法规适用、自由裁量权使用的集体研究制,案件检查结论坚持集体定案。(3)建立监督投诉机制,对单位人员日常监督服务行为进行监督。(4)实行定额解释、造价纠纷处理回避制。与服务对象双方有利害关系的工作人员,监督其回避。对解释、纠纷结果显失公正的投诉,实行责任追究。(5)严格财务制度,严格执行上级规定,按要求对经费合理开支。(6)严格执行市住建委干部、人事管理有关规定,坚持人事工作集体决策、按程序办事。(7)严格各项荣誉称号的推荐程序,坚持集体讨论决定推荐名单。(8)严格公务接待。公务接待落实接待标准,履行就餐审批制度。(9)规范公车维修、用油管理。公车维修、用油明确专人负责管理,并造册登记。定期检查用油支领、发放登记情况。(10)严格党费管理,及时足额上交。二、主管标准、资质证书等业务副站长1、职责:负责工程建设标准、造价咨询企业、造价从业人员、行业协会及社会治安综合治理、安全、防汛工作,分管标准科、造价科、综合科。2、潜在风险:(1)工程造价咨询资质初审;(2)工程建设标准违规行为(行政处罚类案件)查处;(3)日常督导、检查、调查取证;(4)车辆安全。3、防范措施:(1)工程造价咨询资质初审坚持班子集体把关。(2)坚持公平、公开、公正原则处理标准行政处罚类案件,具体提请委法规科等相关科室共同按程序办理。(3)严格执法监督。日常督导、检查、调查取证必须2人以上,且亮证执法,相互监督。严格要求自己,做好对执法人员教育、警示。检查情况、结论、处理意见坚持班子集体决定。(4)规范公车维修、用油管理,严禁公车私用。三、主管定额、咨询等业务副站长1、职责:负责工程定额、造价指标、工程建设价格信息管理工作及站工程造价咨询业务,分管定额科、辰宇造价所。2、潜在风险:(1)定额解释、造价纠纷处理;(2)造价指标测算、市场参考价调查;(3)招标代理、工程造价咨询;(4)评先树优;3、防范措施:(1)实行定额解释、造价纠纷处理回避制。与服务对象双方有利害关系的工作人员,监督其回避。对解释、纠纷结果显失公正的投诉,实行责任追究。(2)加强指标测算、市场价格信息管理,对指标测算失误、责令改正;对指标测算、市场价格信息故意显失公平、且造成不良影响的,追究当事人责任。(3)严格制度,加强咨询、招标代理业务管理,带头坚决杜绝违法违纪现象发生。对重大业务失误,提交班子集体研究决定处理意见。四、站工会主席1、职责:负责标准造价信息网络、工程发承包计价日常管理、城乡环境综合整治和党建、精神文明、行风建设、纪检、信访、计划生育、老干部、群团工作,分管办公室、信息中心、女工委。2、潜在风险:(1)工程发承包违规行为(行政处罚类案件)查处;(2)日常工程造价监管;(3)单位人事管理;(4)评先树优;(5)公务接待;(6)工会经费管理。3、防范措施:(1)坚持公平、公开、公正原则处理标准造价行政处罚类案件,具体提请委法规科等相关科室共同按程序办理。严格执法监督,检查和调查取证等工作必须2人以上,亮证执法;案件检查结论坚持集体定案。(2)加强对分管工程造价管理科室的日常管理,带头严格按原则办事。(3)严格执行市住建委干部、人事管理有关规定,坚持人事工作集体决策、按程序办事。(4)评先树优坚持推荐程序,坚持民主集中制度。(5)严格公务接待。认真履行就餐审批制度。(6)按规定提取使用工会经费。
法律分析:把各科室、各单位和各岗位的廉政风险划分为三级,一级表示廉政风险较大,二级次之,三级较小。廉政风险级别,两年一评定,工作职能调整、级别随时按一定程序重新评定。科室、单位廉政风险级别划分主要依据:一级廉政风险,主要是指有执纪执法、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理等权力的级廉政风险,是指有部分行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理等权利的级廉政风险,是指基本没有行政许可、行政处罚及项目审批权,较少或基本不掌握人、财、物管理权力的。法律依据:《中华人民共和国政府信息公开条例》第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作,逐步增加政府信息公开的内容。第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理,加强互联网政府信息公开平台建设,推进政府信息公开平台与政务服务平台融合,提高政府信息公开在线办理水平。第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督,并提出批评和建议。
法律分析:一、廉政风险(一)思想道德建设方面;(二)组织人事纪律执行方面;(三)招标、采购、承包工程方面;(四)贯彻财政制度方面;(五)落实“三重一大”制度方面;(六)私设金库、挥霍浪费、索贿受贿等方面。二、防控措施(一)总体防控要求
通过廉政风险防控管理,提高学院党员领导干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识;促进职责明确、决策民主、程序公开、管理规范,对权力运行实施有效监督;逐步形成廉政风险防控管理长效机制,不断深化学院预防腐败工作。
法律依据:《廉政风险点防控管理和规范权力运行制度责任追究办法》 第一条 为认真贯彻落实廉政风险点防控管理和规范权力运行制度建设工作,促进本办党风廉政建设和惩防体系建设,查处违反廉政风险点防控管理和规范权力运行制度的行为,提升廉政风险点防控管理水平,强化权力运行依法行政,根据《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内纪律处分条例》和《中华人民共和国行政机关公务员处分条例》等有关法律法规,结合台办实际,特制定本办法。
人事考试廉政风险
胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上强调指出:加强惩治和预防腐败体系建设,在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作的基础上,突出重点、突破难点,努力推进重点领域和关键环节改革,不断提高预防腐败能力和水平。开展廉政风险防范管理,是新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要而艰巨的任务;也是推进党风廉政建设的一项创新的举措。加强廉政风险防范管理工作,是反腐倡廉建设领域深入贯彻科学发展观的重要实践。因此,开展廉政风险防范管理,对开创和推进党风廉政建设新局面有着极其重要的意义和作用。那么,在新的形势和要求下,如何做好廉政风险防范管理工作?笔者认为,不妨从以下几个方面去考虑。一是加强对廉政风险防范管理工作的预防,建立长效预警风险机制预防是廉政风险防范管理工作的重点,预见性防范又是预防之中的重中之重。其实,通过许多案例分析,能够滋生腐败的人群多数是掌握实权干部和一些重要岗位的人员,或者两者为了利益相互掩护、共同参与形成结伙作案,隐蔽性强不易察觉,使防范和监督工作防不胜防,产生被动的局面。因此,做好这部分人员的防控是做好廉政风险防范管理工作的关键所在。掌握实权的领导干部和重点岗位的人员要加强学习,提高综合素质,从自身的思想、认识、行为和行动上做好风险预防工作。建立一套行之有效的思想教育和学习体系,用教育和学习的方法方式,使党员干部经常保持清醒的头脑,做到警钟长鸣。定期组织学习党的方针和政策、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等,多组织廉政警示教育活动,组织观看反腐倡廉宣传教育片以及到石嘴山廉政教育基地和警示教育基地进行廉政警示教育,利用反面典型案例分析与剖析,促进党员干部深刻反思和心灵震撼。同时,利用办公室电脑为载体,制作廉政屏保。时刻保持清醒的头脑,高度的政治觉悟,增强法律法规和责任及服务意识,做到慎微、慎独、慎行,自觉抵制腐败。对思想和行为稍有变化,要认真对待作出正确的判断,通过谈心、教育、警示等方法方式做好预防性的思想工作,使隐患消除在萌芽状态。建立廉政风险防范的预警机制,是防止腐败发生最有效的途径,从思想、教育、制度、行为上做好前期预防、中期监控、后期处置三道防线 ,形成坚不可摧的风险防范体系。常言道:磨刀不误砍柴工,只有加大力度做好主动预防、超前防范工作,才能有效的遏制、减少和降低腐败的发生。二是落实防控制度,建立动态防控监督措施管理制度不落实;或者执行力不够;或者行政不作为,也是一种隐形腐败。危害性大,腐蚀面广,产生的不良影响。通过一些些典型的案例分析和剖折,制度不落实,监督流于形式。甚至,怕监督、不敢监督、不知道如何去监督。因此,建立动态防控监督措施、廉政风险信息档案库、制定防范措施及相关制度、进行廉政风险公开公示、公开承诺自己的行为规范,接受群众真正监督。也是加强廉政风险防范管理工作的一种手段。其实,综合运用各种工作手段,主动防范思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。制定前期预防措施要认真分析本单位实际和岗位实际的风险点,更是加强廉政风险防范管理工作关键是在。三建立廉政风险防范管理考核机制,构建廉政文化建设体系廉政文化建设是做好廉政风险防范管理工作的基石,良好的廉政文化能营造一种以廉为荣、以贪为耻文化氛围,能够增强廉政教育的亲和力、渗透力和感染力,从而推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。建立健全廉政风险防范管理考核机制,把责任落实到个人,甚至到整个领导层面。如果主要领导出现问题,同样视情况要追究其余副职以及监督部门未及时提醒和观察不力的责任。任何人走向腐败堕落不是一瞬间之事,都有一个漫长过程,过程的控制尤为重要。因此,要实行综合考核评估。针对容易滋生腐败的行使权力的重点环节、重点部位,建立起一整套有效的、约束力强的考核机制。比如加大对资金运作的监督和控制,规范和完善工程招标、物资采购、等各项工作的实施程序和监督制度,做好各项财务监督和经济责任审计工作等等。廉政风险防范管理工作是一个非常复杂的系统工程,涉及面广,管理难度很大,需要全员参与,共同筑起一道防腐倡廉的钢铁长城。只有坚持教育、制度、监督、惩处并重,加强领导干部和重点岗位人员的监督,才能有效的抵制腐败,消除风险隐患,防范各种问题的发生。
廉政风险的防范措施有:思想道德、岗位职责、领导个人。具体如下
一、思想道德
1、潜在风险:
政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。
2、防范措施:
重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。
二、岗位职责
1、潜在风险:
不按规定立案、查处违法案件,造成人情案的发生,可能导致不廉洁现象出现。在案件调查取证环节中,未按照程序规定依法取证,遗漏证据,可能导致案件定性、裁量不准确,导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉。执法不廉洁,以权谋利。
2、防范措施:
办案人员要认真掌握办案技能,精通法律、法规、法理,在查办案件环节中,严格执行两人办案等各项执法程序。办案人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度、回避制度,做到不向当事人或其他人员泄露案情。
三、领导个人
1、潜在风险:
工程造价咨询资质初审,标准造价违规行为(行政处罚类案件)查处,日常其他行政行为监督,定额解释、造价纠纷处理,单位经费开支,单位人事管理,评先树优,公务接待,车辆安全,党费管理。
2、防范措施:
工程造价咨询资质初审坚持班子集体把关。标准造价行政处罚类案件处理,坚持公开听证管理,并由委法规科等相关科室共同按程序办理。严格执法监督,检查和调查取证必须2人以上,且亮证执法;坚持法律法规适用、自由裁量权使用的集体研究制,案件检查结论坚持集体定案。
扩展资料:
为了有效预防和减少这种可能性,近年来各地各部门根据中央的要求和部署,对廉政风险防控机制建设做了一些有益的实践探索。在实际工作中,预防关口前移,通过查找风险部位、评估风险指数、界定风险等级、建立预警系统。
完善相关制度、反馈实施结果等,建立健全融教育、制度、监督于一体的有效防控廉政风险新机制,进一步加强了从源头上防治腐败工作,取得了较好成效。
参考资料来源:百度百科-廉政风险
员工行为规范、公司奖惩办法、员工手册等应当是齐备的,其中也包括对待外单位、下级等的请客送礼的管理。不外乎分二种类别:一是不得收受任何礼物,否则按某某进行处理;二是限制请客送礼请客送礼价值和数量,否则超限会按什么进行处理,或者自己无法处理或推脱时及时上交,否则怎么处理。 不管公司怎么规定的,都严格遵守为好,否则容易被严重违反公司规定进行处理。当然,如果公司没有这种明文规定,也有两种途径可以走:一是以往操作惯例,也就是老员工老领导怎么处理的;二是及时请示领导该如何处理。 当然,也有公然违反公司规定,来者不拒、胆大妄为的,甚至欲壑难填、伸手吃拿者,明着要暗示对方的,他们不计后果,或者本来想着自己也不一定在这里能干多久,为什么不多拿点呢,人不为己、天诛地灭,如此心态,也不好说什么了,只能送一句话:等着瞧吧。 其实,公司那些条条框框既写得机械,也不容易把握,也不一定适合所有场合和对象,比较现实的做法可以是: 对于请吃,不管是客户、下属还是其他人,有几条要注意:一不要随便答应,开始时总要推脱几番,要显示自己也不是“随便的人”,这样让对方更尊重你,也更想接近你,更掉起了对方的胃口;二注意费用问题,别人的钱也是钱,不是捡的,是辛苦挣来和节约下来的,人家也有工作难处,也有一家子人要养,如果费用太大,这次就吃到位,怎么还有下次,要细心长流、保持长期友好关系,费用不高,即使被领导或公司发现,处理也不会怎么样的;三不要太经常,只能偶尔答应,不能来者不拒,更不能主动下战书,大的节日如果对方主动邀请、自己有时间,是可以参加的,总是推脱也不利于工作开展,十一/元旦/春节/端午/中秋或者公司周年庆、别人满十生日等还是可以参加的;四要略表心意,某些吃宴,不管红白喜事,还是庆祝活动,不想去也得去,不能只带人和嘴去,还应略表心意、带上红包或礼物,既是自己的心意,也是公司或本人立世之需。 对于拿,最好少伸手,实在没办法的,价值不超过一二百元的收下也无妨,比如:挂历、月饼、饮料等;如果价值过高的最好别要,比如:高档烟酒、服装、首饰等,如果推脱不了,一定要事后即时上交领导或公司。当然,这样的上交行为最好有见证人或打个收条、录个音之类的,以免日后出现事端时有个证据。 吃到肚子里的东西可以消化得无影无踪,事后不好追查;拿来的东西,比较容易找到影子、成为证据。总之,吃人家的嘴短、拿人家的手软,今后办起事来,难免在高人面前露出马脚,所以,各位三思啊。当然,若是吃拿卡要的高手,如厚黑最高层级一样,永不露声色与马脚(这样的高手一定存在),那也是可以的,但绝不是初出毛庐者能达到的。 独乐与众乐,不单是孰乐这么简单,还体现在意外情况下“法不责众”这个靠山。所以,不管是吃或拿,在尽可能的情况下,不要独享,要让更多的人来参与,一方面让对方降低档次或标准,另一方面有这么多人知道。 比如:派遣公司中秋送楼主月饼,人事部及主管副总每人一盒,控制在100元/盒以内;节日要请吃,大家也一起去,吃个每人50元的自助火锅也花不了多少钱,热闹的气氛还容易搞起来。 不管送的红包多少,最好不去接,因为只有你知我知,具体额度说不清楚,一旦东窗事发,被红包者阴了都可能,最后只能卷被子走人,何必呢,也许还是羊人没吃着惹一身骚,今后在职场还怎么混,名声很重要的。当然,如果你都不在乎这些,那你就接吧,甚至伸手暗示都可以,谁都喜欢人民币,不过要想清楚,最坏的结果可能不仅仅是自己名声扫地、蹲进班房,还可能让家人、上下级受连累,是不是有点太自私的感觉。 与红包类似的就是往卡上打钱,为躲避可能的检查,有的人还用家人的卡,当然,这可能是公司高管、采购等人员吃回购惯用的招数,表面上清清白白,背后却是污钱横流,老板如果睁只眼闭只眼就无所谓,如果手脚过大、惹怒老板,查你个底朝天甚至花钱把你送进去都可能的。我上家公司的老板就见不得这些不干净的人,就曾经私下找法院和公安的关系,将这样的害虫送进了班房的。 面对吃拿送,一定要想清楚以下几件事:一是别人有什么事情要我帮忙,这事算大事还是小事,会不会违背制度规定和原则;二是自己有这个本事帮到吗,如果还要求第二人或者第三人来实现,那这个吃拿送就先不着急,等自己接着落实了再说;三是别人的吃拿送会不会是在给自己下套,诱自己出错误,以便实现其他人打倒自己的目的;四是事成之后,最坏的结果是什么,自己/家人/朋友/前途等能够经得起吗? 有人说,这个社会是撑死胆大的、饿死胆小的,债多不愁、帐多不忧,做人就要做惊天动地的大事业,不做缩头乌龟。当然,没有他们,那来人间百态,世间万象呢?嘴、手、头、脚都长在自己身上,谁也控制不了谁,对吧。
廉政风险防范管理"防范的是廉政风险,管理的是防范工作",是将现代管理科学引入党风廉政建设形成的预防腐败工作长效机制。
党的十七大报告指出:"在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域"。
北京市崇文区自2007年初以来,以科学发展观为指导,按照"三个更加注重"的要求,大胆尝试运用现代管理科学理论,把风险管理和质量管理方法引入到党风廉政建设和反腐倡廉建设中,创建了廉政风险防范管理工作,闯出了一条新的防腐之路,扎实推进了惩防体系建设。
促进了经济社会的又好又快发展,以生动的实践完美诠释了以人为本和抓党风重预防保稳定促发展的科学内涵。
人事考试党风廉政风险点
“用人、用钱、用地、用权”
围绕“用人、用钱、用地、用权”等重点领域和关键环节,积极开展制度创新,切实发挥制度建设防范风险的作用。在多个领域引入第三方监督,加强风险防范。在政府投资项目和土地出让领域引进社会中介审计机构,实行第三方审计;
在医疗卫生领域,启动合理用药第三方监管机制,邀请专家对处方用药适宜性进行综合点评,加强对医生处方权的风险防控。
扩展资料:
控党风廉政建设风险点
一要多维立体定责任。
坚持分级负责、项目外包、责任下传的原则,把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制,党委负责立项、组织、协调和推进,纪委负责督查、指导、考核,基层单位负责分解、落实。
二要扎紧制度笼子。
结合业务工作,突出实效性、系统性和可操作性,梳理完善内控制度,形成适合本单位特点的廉政风险防控制度体系,确保岗位职能设置和业务流程衔接顺畅、精简便利,既相互协调又相互制约,实现廉政风险的有效规避和制度“阻隔”。
参考资料来源:人民网-安徽开展廉政风险防控?排查廉政风险点135万个
排查廉政风险点要紧密结合单位职能和业务工作实际,按照“梳理履职用权业务流程,明确岗位职责,找准廉政风险点(重点环节或岗位)和风险表现形式――单位审定”的思路进行,全面查找岗位、科室和单位廉政风险。
排查岗位风险要求广大干部职工参与,明确各自岗位职责,查找个人在履职用权方面存在的廉政风险点及风险表现;排查科室风险要求各单位组织科室对照职责定位,梳理科室业务流程,查找出科室存在的廉政风险点及风险表现。
排查单位风险要求各单位及其领导班子结合本部门本单位职能和业务工作,重点梳理在决策“三重一大”事项等方面的工作流程,查找出权力运行流程中可能产生腐败行为的风险点及风险表现。
廉政风险具体可分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险五种类型。
思想道德风险:指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移,行政管理行为失控,或授意他人违反职业操守,导致行政行为结果不公正不公平,行政行为对象利益受损或不当得益,构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
岗位职责风险:指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险,可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为,构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
业务流程风险:业务流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制,造成管理者易发生腐败行为的风险。
制度机制风险:指由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权力走控,行政行为失范,构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
外部环境风险:指为了达到行政结果有利于自身利益的目的,行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致行政人员行为失范,构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险。
廉政风险防范管理:
一要建立工作体系。在各级党组织的统一领导下,发挥党风廉政建设责任制的作用,成立由党政主要领导为组长的廉政风险防范管理工作领导小组,具体负责整体工作的组织实施、监督指导和检查考核。为开展这项工作提供坚强组织保障。
二要开展宣传培训。采取专题学习、培训辅导、交流研讨等方式,教育、引导广大党员干部特别是领导干部,牢固树立廉政风险防范意识,主动参与到廉政风险防范管理工作中来,熟悉工作内容,明确工作要求,掌握查找风险点和制定防范措施的方法。
三要查找廉政风险点。紧紧抓住“查找廉政风险点”这个关键环节,组织、指导、督促各部门和党员干部,特别是领导班子成员结合工作实际,围绕单位主要职能,梳理履职用权流程,抓住重要岗位和环节,采取自己找、同事提、群众帮、组织审等方式,全面、深入查找风险点及风险表现,做到单位业务流程清晰、岗位职责明确、廉政风险清楚,为下一步制定防范措施打下基础。
四要以建立健全制度机制为核心的廉政风险防范管理措施。针对排查出的风险点及风险表现,检查现有预防腐败制度建设情况,健全完善相关制度,并抓好落实。
五要执行好风险防范管理措施。防止腐败行为的发生,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。
六要严格廉政风险防范管理的考核标准。通过自查自纠、专项检查及重点抽查等方法,对廉政风险排查和防范管理措施落实情况进行检查考核。
七是修正完善廉政风险防范管理措施。根据考核结果,总结经验,奖优惩劣;纠正存在问题,修正廉政风险内容,完善防范措施。
扩展资料
廉政风险基本特征
廉政风险是危害廉政的。廉政风险不是明确的腐败行为,而是腐败行为发生的条件,是廉政的隐患。
廉政风险是可描述的。廉政风险的表现形式是具体工作中存在的不足。
廉政风险是可防范的。针对廉政风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低腐败行为发生的可能性。
结合工作实际,谈谈您存在的岗位廉政风险有哪些?需要怎样防范?
人事考试廉政风险点
法律分析:1、思想道德风险,是指因放松政治理论学习和世界观改造,权力观、政绩观、利益观不正确等,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。
2、岗位职责风险,是指因工作岗位的特殊性,在岗人员不履行或不正确履行职责,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。
3、业务流程风险,是指因工作业务流程不规范,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。
4、制度机制风险,是指因制度机制缺失或不健全、自由裁量空间较大、缺乏有效制约监督,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。
5、外部环境风险,是指因行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人的不利影响,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。
法律依据:《廉政风险防范管理实施细则》 第六条 排查风险点。排查风险点采取由下而上的方式进行。一是查找岗位风险。各部门、各(院〉系组织本部门、(院〉系人员结合岗位职责,通过自查自找、部门评议和组织审核等形式,认真分析并查找在思想道德、岗位职责、管理制度和外部环境等方面存在的容易发生不廉洁行为的条件和因素,找准廉政风险点。二是查找部门、单位风险。查找本部门、本部门、《院〉系在教学、科研、管理、服务工作中,特别是在人、财、物管理工作中,行使自由裁量权、事物管理权等过程中可能产生的风险,报分管〈联系〉院领导审核。三是查找学院风险。重点查找学院领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等方面的风险点,由学院领导班子讨论决定。
法律分析:把各科室、各单位和各岗位的廉政风险划分为三级,一级表示廉政风险较大,二级次之,三级较小。廉政风险级别,两年一评定,工作职能调整、级别随时按一定程序重新评定。科室、单位廉政风险级别划分主要依据:一级廉政风险,主要是指有执纪执法、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理等权力的级廉政风险,是指有部分行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理等权利的级廉政风险,是指基本没有行政许可、行政处罚及项目审批权,较少或基本不掌握人、财、物管理权力的。法律依据:《中华人民共和国政府信息公开条例》第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作,逐步增加政府信息公开的内容。第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理,加强互联网政府信息公开平台建设,推进政府信息公开平台与政务服务平台融合,提高政府信息公开在线办理水平。第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督,并提出批评和建议。
人事考试廉政风险防控
廉政风险的防范措施有:思想道德、岗位职责、领导个人。具体如下
一、思想道德
1、潜在风险:
政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。
2、防范措施:
重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。
二、岗位职责
1、潜在风险:
不按规定立案、查处违法案件,造成人情案的发生,可能导致不廉洁现象出现。在案件调查取证环节中,未按照程序规定依法取证,遗漏证据,可能导致案件定性、裁量不准确,导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉。执法不廉洁,以权谋利。
2、防范措施:
办案人员要认真掌握办案技能,精通法律、法规、法理,在查办案件环节中,严格执行两人办案等各项执法程序。办案人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度、回避制度,做到不向当事人或其他人员泄露案情。
三、领导个人
1、潜在风险:
工程造价咨询资质初审,标准造价违规行为(行政处罚类案件)查处,日常其他行政行为监督,定额解释、造价纠纷处理,单位经费开支,单位人事管理,评先树优,公务接待,车辆安全,党费管理。
2、防范措施:
工程造价咨询资质初审坚持班子集体把关。标准造价行政处罚类案件处理,坚持公开听证管理,并由委法规科等相关科室共同按程序办理。严格执法监督,检查和调查取证必须2人以上,且亮证执法;坚持法律法规适用、自由裁量权使用的集体研究制,案件检查结论坚持集体定案。
扩展资料:
为了有效预防和减少这种可能性,近年来各地各部门根据中央的要求和部署,对廉政风险防控机制建设做了一些有益的实践探索。在实际工作中,预防关口前移,通过查找风险部位、评估风险指数、界定风险等级、建立预警系统。
完善相关制度、反馈实施结果等,建立健全融教育、制度、监督于一体的有效防控廉政风险新机制,进一步加强了从源头上防治腐败工作,取得了较好成效。
参考资料来源:百度百科-廉政风险
胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上强调指出:加强惩治和预防腐败体系建设,在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作的基础上,突出重点、突破难点,努力推进重点领域和关键环节改革,不断提高预防腐败能力和水平。开展廉政风险防范管理,是新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要而艰巨的任务;也是推进党风廉政建设的一项创新的举措。加强廉政风险防范管理工作,是反腐倡廉建设领域深入贯彻科学发展观的重要实践。因此,开展廉政风险防范管理,对开创和推进党风廉政建设新局面有着极其重要的意义和作用。那么,在新的形势和要求下,如何做好廉政风险防范管理工作?笔者认为,不妨从以下几个方面去考虑。一是加强对廉政风险防范管理工作的预防,建立长效预警风险机制预防是廉政风险防范管理工作的重点,预见性防范又是预防之中的重中之重。其实,通过许多案例分析,能够滋生腐败的人群多数是掌握实权干部和一些重要岗位的人员,或者两者为了利益相互掩护、共同参与形成结伙作案,隐蔽性强不易察觉,使防范和监督工作防不胜防,产生被动的局面。因此,做好这部分人员的防控是做好廉政风险防范管理工作的关键所在。掌握实权的领导干部和重点岗位的人员要加强学习,提高综合素质,从自身的思想、认识、行为和行动上做好风险预防工作。建立一套行之有效的思想教育和学习体系,用教育和学习的方法方式,使党员干部经常保持清醒的头脑,做到警钟长鸣。定期组织学习党的方针和政策、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等,多组织廉政警示教育活动,组织观看反腐倡廉宣传教育片以及到石嘴山廉政教育基地和警示教育基地进行廉政警示教育,利用反面典型案例分析与剖析,促进党员干部深刻反思和心灵震撼。同时,利用办公室电脑为载体,制作廉政屏保。时刻保持清醒的头脑,高度的政治觉悟,增强法律法规和责任及服务意识,做到慎微、慎独、慎行,自觉抵制腐败。对思想和行为稍有变化,要认真对待作出正确的判断,通过谈心、教育、警示等方法方式做好预防性的思想工作,使隐患消除在萌芽状态。建立廉政风险防范的预警机制,是防止腐败发生最有效的途径,从思想、教育、制度、行为上做好前期预防、中期监控、后期处置三道防线 ,形成坚不可摧的风险防范体系。常言道:磨刀不误砍柴工,只有加大力度做好主动预防、超前防范工作,才能有效的遏制、减少和降低腐败的发生。二是落实防控制度,建立动态防控监督措施管理制度不落实;或者执行力不够;或者行政不作为,也是一种隐形腐败。危害性大,腐蚀面广,产生的不良影响。通过一些些典型的案例分析和剖折,制度不落实,监督流于形式。甚至,怕监督、不敢监督、不知道如何去监督。因此,建立动态防控监督措施、廉政风险信息档案库、制定防范措施及相关制度、进行廉政风险公开公示、公开承诺自己的行为规范,接受群众真正监督。也是加强廉政风险防范管理工作的一种手段。其实,综合运用各种工作手段,主动防范思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。制定前期预防措施要认真分析本单位实际和岗位实际的风险点,更是加强廉政风险防范管理工作关键是在。三建立廉政风险防范管理考核机制,构建廉政文化建设体系廉政文化建设是做好廉政风险防范管理工作的基石,良好的廉政文化能营造一种以廉为荣、以贪为耻文化氛围,能够增强廉政教育的亲和力、渗透力和感染力,从而推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。建立健全廉政风险防范管理考核机制,把责任落实到个人,甚至到整个领导层面。如果主要领导出现问题,同样视情况要追究其余副职以及监督部门未及时提醒和观察不力的责任。任何人走向腐败堕落不是一瞬间之事,都有一个漫长过程,过程的控制尤为重要。因此,要实行综合考核评估。针对容易滋生腐败的行使权力的重点环节、重点部位,建立起一整套有效的、约束力强的考核机制。比如加大对资金运作的监督和控制,规范和完善工程招标、物资采购、等各项工作的实施程序和监督制度,做好各项财务监督和经济责任审计工作等等。廉政风险防范管理工作是一个非常复杂的系统工程,涉及面广,管理难度很大,需要全员参与,共同筑起一道防腐倡廉的钢铁长城。只有坚持教育、制度、监督、惩处并重,加强领导干部和重点岗位人员的监督,才能有效的抵制腐败,消除风险隐患,防范各种问题的发生。
廉政风险防范管理"防范的是廉政风险,管理的是防范工作",是将现代管理科学引入党风廉政建设形成的预防腐败工作长效机制。
党的十七大报告指出:"在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域"。
北京市崇文区自2007年初以来,以科学发展观为指导,按照"三个更加注重"的要求,大胆尝试运用现代管理科学理论,把风险管理和质量管理方法引入到党风廉政建设和反腐倡廉建设中,创建了廉政风险防范管理工作,闯出了一条新的防腐之路,扎实推进了惩防体系建设。
促进了经济社会的又好又快发展,以生动的实践完美诠释了以人为本和抓党风重预防保稳定促发展的科学内涵。
法律分析:廉政风险点防控措施:
一、是要加强学习,增强责任意识。不定期组织股室人员学习国家、省、市、区各项政策法规,用理论指导实践,以实践促进理论学习,通过理论学习,进一步提升工作能力,增强责任意识。
二、是要强化源头治理,预防在先。在推进业务工作的同时,要以防控廉政风险为目的,筑牢前期预防、中期监控和后期处置的“三道防线”,做好警戒预防工作。
三、是要阳光运行,互相监督。建立工作动态群,将每天的工作任务、工作进展、需要解决的问题在群里发布,做到业务信息互通、疑难问题共商、工作成效共促。
四、是加强指导,全域监管。所有的工作都落脚于乡镇和村,在加强自身能力建设的同时,要加强对乡镇、村相关人员的业务指导,时刻提醒每一项职责中的廉政风险点,做到早发现、早提醒、早纠正。
法律依据:《中华人民共和国监察法》
第三条 各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
第十一条 监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责:
(一)对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查;
(二)对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查;
(三)对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。