人事内控制度考试题
人事内控制度考试题
我刚刚考了94分，这是较大部分答案，希望对你有所帮助！一、单项选择题 1.内部控制定义的演变经历了若干个阶段，第一个阶段是（ ）。A.内部牵制阶段B.内部控制制度阶段C.内部控制结构阶段D.内部控制框架阶段【答案】A 2.为保证审计的独立性，SOX法案规定：会计师事务所为某一审计客户提供审计服务时，审计项目合伙人（或对审计项目实施最终复核的人）担任该审计项目负责人的任期不得超过（ ）年。【答案】C 3.（ ）是企业对内部控制建立与实施情况进行监督检查，评价内部控制的有效性，发现内部控制缺陷，应当及时加以改进。A.内部环境B.控制活动C.信息与沟通D.内部监督【答案】D 4.定量评估的方法主要有：概率技术、（ ）、压力测试法、敏感性分析等。A.集体讨论B.情景分析C.问卷调查D.标杆分析【答案】B【解析】选项ACD属于是定性分析法，不是定量分析法。 5.预算控制的过程包括（ ）。A.编制、审定、分析、考核、奖惩B.编制、审定、执行、考核、奖惩C.审定、执行、分析、考核、奖惩D.编制、审定、执行、分析、考核、奖惩【答案】D 6.在资金支付流程中，正确的流程是（ ）。A.支付申请→支付审批→办理支付B.支付申请→支付审批→支付复核→办理支付C.支付申请→支付复核→办理支付D.支付发生→支付审批→支付复核→办理支付【答案】B 7.下列关于采购控制中采购方式的说法中错误的是（ ）。A.大宗商品或服务等的采购应当采用招投标方式并签订合同协议B.一般物品或服务等的采购应当采用招投标方式并签订合同协议C.一般物品或服务等的采购可以采用询价或定向采购的方式并签订合同协议D.小额零星物品或服务等的采购可以采用直接购买等方式【答案】B 8.（ ）是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。A.内部控制B.内部管理C.内部监督D.内部会计控制【答案】A 受美国证券交易委员会的监管，但不属于政府机构，PCAOB的每个委员都是全职独立的服务人员，他们不能受雇于“PCAOB”以外的任何机构、个人或从事任何商业活动，且不能从公众会计公司获取任何好处与利益，任期（ ）年，每人最多两任。【答案】B 10.内部控制的目标是（ ）。A.绝对保证财务报表是公允的，是合法的B.合理保证财务报表是公允的，是合法的C.绝对保证经营合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整、经营有效性，促进企业实现发展D.合理保证经营合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整、经营有效性，促进企业实现发展【答案】D 法案规定，若因不当行为而被要求重编会计报表，则公司CEO与CFO应偿还公司（ ）个月内从公司收到的所有奖金、红利或其他奖金性或有权益性酬金以及通过买卖该公司证券而实现的收益。【答案】B 12.《法案》要求公司高级管理人员对财务报告的真实性宣誓，并就提供不实财务报告分别设定了刑事责任，规定销毁审计档案最高可判（ ）年监禁、在联邦调查及破产事件中销毁档案最高可判（ ）年监禁。；；；；10【答案】C 年修订的（ ）第一次以法律的形式对建立健全内部控制提出原则要求。A.《会计法》B.《注册会计师法》C.《内部会计控制规范——基本规范》D.《商业银行内部控制指引》【答案】A 14.（ ）是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险，合理确定风险应对策略。A.内部环境B.风险评估C.控制活动D.内部监督【答案】B 15.（ ）是企业在权衡成本效益之后，准备采取适当的控制措施降低风险或者减轻损失，将风险控制在风险承受度之内的策略。A.风险降低B.风险规避C.风险分担D.风险承受【答案】A 16.（ ）是直接运用定性术语描述风险发生可能性的高低以及其对目标的影响程度。A.分析方法B.比率分析方法C.定性分析方法D.定量分析方法【答案】C 17.下面有关内部控制的说法中错误的是（ ）。A.内部控制的思想是以风险为导向的控制B.内部控制是控制的一个过程，这个过程是需要全员的参与，包括董事会、管理层、监事会都需要参与进来，但不包括员工C.内部控制是一种管理，是对风险的管理D.内部控制是一种合理保证【答案】B【解析】内部控制是控制的一个过程，这个过程是需要全员的参与，上到董事会、管理层、监事会，下到各级员工，都需要参与进来。 18.下列有关内部环境的说法中错误的是（ ）。A.企业文化包含四个要素：制度文化、物质文化、行为文化、精神文化。这四者相互影响、相互作用，共同构成企业文化的完整体系B.员工素质控制包括企业在招聘、培训、考核、晋升与奖励等方面对员工素质的控制C.内部环境包含组织基调，具体内容包括：治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等D.内部控制是内部审计控制的一种特殊形式，其范围主要包括财务会计、管理会计和内部控制检查【答案】D【解析】内部审计控制是内部控制的一种特殊形式，其范围主要包括财务会计、管理会计和内部控制检查。 19.下列有关内部控制制度评价的说法中错误的是（ ）。A.企业应当按照制定评价方案、实施评价活动、编制评价报告等程序开展内部控制评价B.内部控制有效性是企业建立与实施内部控制能够为控制目标的实现提供合理的保证C.内部控制缺陷一般可分为设计缺陷和运行缺陷D.企业实施内部控制评价，仅包括对内部控制设计有效性的评价，不包括运行有效性的评价【答案】D【解析】企业实施内部控制评价，包括对内部控制设计有效性和运行有效性的评价。 20.下列有关成本费用关键内部控制制度的说法中，不正确的是（ ）A.对未列入预算的成本费用项目绝不可以支付B.同一岗位人员应定期作适当调整和更换，避免同一人员长时间负责同一业务C.企业应当根据成本费用预测决策形成的成本目标，建立成本费用预算制度D.企业应当根据本单位生产经营特点和管理要求，选择合理的成本费用核算方法【答案】A【解析】对未列入预算的成本费用项目，如确需支出，应当按照规定程序申请追加预算。 21.下列有关人力资源的激励、约束与退出的说法中不正确的是（ ）。A.考核的过程不仅可以促使员工改善现有的工作，还可以在考核的过程中提高自身的专业素质B.年终考核是指企业于每年年末，对员工本年度的工作情况进行全面综合的评价C.物质激励在企业的应用方式主要有增加薪酬、颁发奖品、奖金以及休假、疗养、旅游等福利待遇D.董事、经理及其他高级管理人员的离职应当进行离任审计【答案】B【解析】年终考核是指企业于每年年初，对员工上一年度的工作情况进行全面综合的评价。 22.货币资金内部控制环境是对企业货币资金内部控制的建立和实施有重大影响的因素的统称。货币资金内部控制环境中的决定性因素是（ ）。A.管理决策者B.员工的职业道德C.员工的业务素质D.内部审计【答案】A【解析】管理决策者是货币资金内部控制环境中的决定性因素，特别是在推行企业领导个人负责制的情况下，管理决策者的领导风格、管理方式、知识水平、法制意识、道德观念都直接影响货币资金内部控制执行的效果。 23.以下关于会计信息化及其控制的说法中不正确的是（ ）。A.会计信息化是指利用计算机信息技术代替人工进行财务信息处理，以及替代部分由人工完成的对会计信息的分析和判断的过程B.企业出纳人员可以兼任电算化系统管理员，兼任记账凭证的审核工作C.企业应当建立信息化会计档案管理制度D.信息化会计档案是指存储在磁性介质或光盘介质的会计数据和计算机打印出来的书面等形式的会计数据，包括记账凭证、会计账簿、财务报表(包括报表格式和计算公式)等数据【答案】B【解析】企业出纳人员不得兼任电算化系统管理员，不得兼任记账凭证的审核工作。 24.并购交易中的不相容岗位不包括（ ）。A.并购合同协议的订立与相关会计记录B.并购交易的申请与审批C.并购交易的审批与执行D.并购合同协议的订立与审核【答案】A【解析】并购交易的执行与相关会计记录是不相容岗位，但是并购合同协议的订立与相关会计记录相容，可以由同一人执行。 25.以下说法中不正确的是（ ）。A. 书面报告的优点是成本低，能提供正式的数字、文本和图表，易于复制、携带、传发等特点，是最常见的内部报告形式B. 口头介绍通常是书面报告的补充形式，并常用于一些紧急状况下C. 为了便于管理，内部报告只采用定期报告形式D. 公司董事会是公司重大信息的管理机构【答案】C【解析】内部报告一般有定期报告和非定期报告两种。定期报告的频数设计应与所需反映的信息有关，有些信息需要一两月报告一次(如获利情况)，有些信息需每日报告一次(如商店的销售)；非定期报告一般是用在临时项目的信息传递上，对此类报告的频数，制度设计者应说明制度制定者对非定期报告的时间要求具有决定权力。 二、多项选择题 1.内部控制是由企业（ ）、（ ）、（ ）实施的旨在实现控制目标的过程。A.董事会B.监事会C.股东D.经理层和全体员工【答案】ABD 年9月，COSO根据萨班斯法案要求，颁布企业风险管理整合框架,COSO框架的构成要素包括（ ）。A.内部环境、目标设定B.事项识别、风险评估C.风险应对、控制活动D.信息与沟通、监控【答案】ABCD 3.上市公司会计监督委员会（PCAOB）的成立是美国注册会计师监管体制的一次重大改革，在此之前，美国注册会计师监管体制都是以行业自律为主，PCAOB的出现使监管明显有了政府干预的性质。其职责主要包括（ ）。A.登记执行上市公司审计的会计师事务所B.制定审计相关准则和制度C.检查会计师事务所的执业质量D.调查和处罚违规的会计师事务所【答案】ABCD 4.审计委员会的职责包括（ ）。A.负责聘请注册的会计师事务所，给事务所支付报酬并监督其工作B.受聘的会计师事务所应直接向审计委员会报告C.可以接受并处理本公司会计、内部控制或审计方面的投诉D.有权雇用独立的法律顾问或其他咨询顾问【答案】ABCD 法案第404章要求证券交易委员会出台相关规定，所有除投资公司以外的企业在其年报中都必须包括（ ）。A.管理层建立和维护适当内部控制结构和财务报告程序的责任报告B.管理层就公司内部控制结构和财务报告程序的有效性在该财政年度终了出具的评价C.治理层建立和维护适当内部控制结构和财务报告程序的责任报告D.治理层就公司内部控制结构和财务报告程序的有效性在该财政年度终了出具的评价【答案】AB 6.中国内部控制标准体系包括（ ）。A.企业内部控制应用指引B.企业内部控制评价指引C.企业内部控制监督指引D.企业内部控制基本规范【答案】ABD 7.企业建立与实施内部控制的原则包括（ ）。A.全面性原则B.重要性原则C.成本效益原则D.及时性原则【答案】ABC【解析】企业建立与实施内部控制的原则包括全面性原则、重要性原则、成本效益原则、制衡性原则、适应性原则。 8.审计委员会负责审查企业内部控制，监督内部控制的有效实施和内部控制自我评价情况，协调内部控制审计及其他相关事宜等。审计委员会负责人应当具备相应的（ ）。A.知识能力B.专业胜任能力C.良好的职业操守D.独立性【答案】BCD 9.企业应当制定和实施有利于企业可持续发展的人力资源政策。人力资源政策应当包括下列内容（ ）。A.员工的聘用、培训、辞退与辞职B.员工的薪酬、考核、晋升与奖惩C.关键岗位员工的强制休假制度和定期岗位轮换制度D.掌握国家秘密或重要商业秘密的员工离岗的限制性规定【答案】ABCD 10.下列关于不相容职务的说法中，正确的有（ ）。A.授权进行某项经济业务和执行该项业务的职务要分离B.保管某些财产物资和对其进行记录的职务要分离C.保管某些财产物资和使用这些财产物资的职务要分离D.执行某些经济业务和审核这些经济业务的职务要分离【答案】ABCD 11.内部沟通的方式包括（ ）等。A.政策、手册B.财务报表、备查簿C.内部刊物D.口头交流、内部网络【答案】ABCD 12.内部控制建立与实施过程中相关的文档记录有：内控环境相关主要文档、风险评估相关主要文档、控制活动相关主要文档、信息与沟通相关主要文档、监督检查相关主要文档等。以下属于控制活动相关主要文档的有（ ）。A.财务会计报告流程B.绩效考核文档C.销售与收款循环控制文档D.公司财务报告【答案】AC【解析】选项B是信息与沟通相关主要文档；选项D是内控环境相关主要文档。 13.在资金控制的不相容岗位相互分离中，出纳人员不得兼任（ ）工作A.会计档案保管工作B.会计档案销毁工作C.债权债务账目的登记工作D.固定资产的登记工作【答案】AC【解析】出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。不得由一人办理货币资金业务的全过程。 14.企业采购业务的不相容岗位至少包括（ ）。A.请购与审批B.供应商的选择与审批C.采购合同协议的拟订、审核与审批D.采购、验收与相关记录【答案】ABCD 15.赊销信用的管理包括两部分内容，即（ ）。A.制定赊销额度B.日常赊销管理C.长期赊销管理D.赊销事后管理【答案】AB 16.企业内部控制基本规范的核心内容是内部控制要素，下列属于内部控制要素的有（ ）。A.风险评估B.内部环境C.风险评估D.信息与沟通【答案】ABCD【解析】内部控制要素包括五个方面，除了上述四个选项外，还包括内部监督。 17.企业建立与实施内部控制，应当遵循一定的原则，下列属于该原则的有（ ）。A.全面性原则B.适应性原则C.重要性原则D.制衡性原则【答案】ABCD【解析】除了上述四项外，还应当遵循的原则是成本效益原则。 18.全面预算工作不相容岗位一般包括（ ）。A.预算审批与预算执行B.预算执行与预算考核C.预算编制与预算审批D.预算编制与预算调整【答案】ABC【解析】预算编制包括预算调整，两者是相容的。 19.预算调整的程序一般包括（ ）。A.预算调整的申请B.预算执行情况的分析C.在预算年度开始前编制完成全面预算，按照规定的权限和程序审核批准后，以文件形式下达执行D.预算调整的审查【答案】ABD【解析】选项C属于预算编制程序。 20.成本费用内部控制的目标主要包括（ ）。A.保证各项成本费用开支的合理性B.保证各项成本费用的合法性C.加强成本费用的管理，提高经济效益D.保证成本费用的正确核算，及时提供真实、可靠的成本费用信息资料【答案】ABCD 三、判断题 1.为企业内部控制提供咨询的会计师事务所，不得同时为同一企业提供内部控制审计服务。（ ）【答案】对 2.企业应当加强文化建设，培育积极向上的价值观和社会责任感，倡导诚实守信、爱岗敬业、开拓创新和团队协作精神，树立现代管理理念，强化风险意识。董事、监事、经理及其他高级管理人员应当在企业文化建设中发挥全面负责的作用。（ ）【答案】错【解析】董事、监事、经理及其他高级管理人员应当在企业文化建设中发挥主导作用。 3.出纳人员可以同时从事银行对账单的获取、银行存款余额调节表的编制等工作。（ ）【答案】错【解析】出纳人员一般不得同时从事银行对账单的获取、银行存款余额调节表的编制等工作。 4.企业应当加强银行预留印鉴的管理。财务专用章应当由专人保管，个人名章应当由本人或其授权人员保管，不得由一个人保管支付款项所需的全部印章。（ ）【答案】对 5.对验收过程中发现的异常情况，负责验收的部门或人员应当立即明原因，及时处理。（ ）【答案】错【解析】对验收过程中发现的异常情况，负责验收的部门或人员应当立即向有关部门报告；有关部门应当查明原因，及时处理。 6.企业应当建立退货管理制度，对退货条件、退货手续、货物出库、退货货款回收等做出明确规定，及时收回退货货款。（ ）【答案】对 7.在销售谈判中，谈判人员一般可由销售部门负责人指定一名销售业务员和一名销售内勤（设立法律部门的单位可由法律服务部派出一名谈判人员）参加与客户的谈判。（ ）【答案】对 8.企业的销售退回必须经销售主管审批后方可执行。（ ）【答案】对 法案规定，绝对禁止会计师事务所为其审计的上市客户提供某些非审计服务，包括簿记、代编报表、财务信息系统的设计与运行、评估、保险精算、内部审计等。（ ）【答案】错【解析】应当是原则上禁止，并不是绝对禁止。 10.信息系统是最有效的信息传递系统，传递速度快。（ ）【答案】对 11.为企业内部控制提供审计的会计师事务所，不得同时为同一企业提供内部控制审计服务。（ ）【答案】错【解析】为企业内部控制提供咨询的会计师事务所，不得同时为同一企业提供内部控制审计服务。 12.风险承受度是企业能够承担的风险限度，包括整体风险承受能力和业务层面的可接受风险水平。（ ）【答案】对 13.授权是对特殊交易或特殊交易的政策性制度决策。（ ）【答案】错【解析】授权是对一般交易或特殊交易的政策性制度决策。 14.企业对于重大的业务和事项，应当实行集体决策审批或者联签制度，任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策。（ ）【答案】对 15.企业实施内部控制评价，应当遵循风险导向原则、一致性原则、公允性原则、独立性原则、成本效益等原则。（ ）【答案】对 16.内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效益合效果，促进企业实现发展战略。（ ）【答案】对 17.根据《企业内部控制基本规范》的规定：接受企业委托从事内部控制审计的会计师事务所，应当根据相关规范及其配套办法和相关执业准则，对企业内部控制的有效性进行审计，出具审计报告。会计师事务所应当对发表的内部控制审计意见负责，但签字的从业人员不对发表的内部控制审计意见负责。（ ）【答案】错【解析】会计师事务所及其签字的从业人员均应当对发表的内部控制审计意见负责。 18.《企业内部控制基本规范》所提到的信息是影响企业内部环境、风险评估、控制活动、内部监督等方面的信息。信息交流是信息系统的一部分，是组织中的沟通。沟通是组织结构的核心，是组织存在的基础，没有沟通就没有组织。因此信息的沟通是组织稳定的基础，对一个组织的发展具有重要作用。（ ）【答案】错【解析】沟通是信息系统的一部分，是组织中的信息交流。信息交流是组织结构的核心，是组织存在的基础，没有信息交流就没有组织。因此信息的沟通是组织稳定的基础，对一个组织的发展具有重要作用。 19.对方违约的情形，应当按合同协议条款约定收取违约金；违约金不足以弥补企业损失时，应当要求对方赔偿损失，必要时应采取相应的保全措施。（ ）【答案】对 20.对外包承包商选择是外包决策顺利实施的重要保证,该环节的缺失是众多外包案例失败的重要原因。（ ）【答案】错【解析】对外包活动进行监督和控制是外包决策顺利实施的重要保证,该环节的缺失是众多外包案例失败的重要原因。
太感谢这位发题的同仁了，太棒了，我按他的答案答题，居然得了100分，超棒，超感谢!!!!!!!!!!
一、单项选择题
1、下列各项违背基本的公司治理原则的是()。
A.鼓励提升业绩
B.反对建立内部审计部门
C.促进道德和负责任的决策
D.设计董事会的结构以增加价值
2、以下关于审计委员会的说法中不正确的是()。
A.审计委员会是董事会下辖的委员会，全部由独立、非行政董事组成，他们至少拥有相关的财务经验
B.审计委员会的职能是监督、评估和复核企业内的其他部门和系统
C.审计委员会负责整个风险管理过程，包括确保内部控制系统是充分且有效的
D.虽然企业的规模、复杂性及风险状况会有所不同，但是审计委员会的任务是相同的
3、涉及态度、感知及能力的控制属于()。
A.软性控制
B.硬性控制
C.常规控制
D.例外控制
4、在内部控制架构中，风险评估的第一步程序是()。
A.考虑如何对风险进行管理
B.评估风险发生的可能性或频率
C.考虑采用何种风险应对措施
D.对识别的风险进行分析和排序
5、在不希望出现的事情发生时能够加以识别的控制活动称为()。
A.命令式的控制
B.预防性控制
C.侦察式控制
D.纠正性控制活动
6、很多大厦都雇佣保安和利用闭路电视摄像头，这属于()。
A.不相容职务分离控制
B.调节和复核
C.授权审批控制
D.财产保护控制
7、甲公司为了超额完成母公司年终的考核，为销售员工设定了很高的销售指标，结果造成一些销售人员采用了虚假合同骗取相关部门的考核，从内部控制角度讲，这是内部环境中的()。
A.企业文化与沟通
B.权利和责任的分配
C.组织结构
D.管理哲学
8、在内部控制结构理论下，下列各项属于控制环境范畴的是()。
A.鉴定和登记一切合法的经济业务
B.组织结构
C.经济业务和经济活动的适当授权
D.明确各个人员的职责分工
9、下列关于内部控制的定义说法不正确的是( )。
A.内部控制是指为确保实现企业目标而实施的程序和政策
B.就风险管理而言，内部控制系统涉及企业财务、运营、遵守法律法规及其他方面
C.控制政策及程序代表整个企业对于内部控制的价值观
D.控制政策及程序的设计目的在于尽可能确保业务行为是有序且有效的
10、下列属于信息与沟通中的外部信息的是()。
A.技术创新信息
B.综合管理信息
C.科技进步信息
D.资本运作信息
11、以下关于采购业务控制的说法错误的是()。
A.采购业务面临的风险之一是导致采购物资质次价高，出现舞弊或遭受欺诈
B.企业必须建立采购申请制度
C.在大额购买时，企业应采用招标分析以确定采购价格
D.付款时对于内容相符的发票加盖印章证明
人事制度考试题
干部选拔任用工作四项监督制度测试题一、填空题1．对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究，坚持党委领导、分级负责，实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究的原则。2.党政领导干部选拔任用工作责任追究由党委（党组）及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限负责实行责任追究。3．在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中，本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的，经组织考核认定，应当追究负有责任的党委(党组)和组织人事部门主要领导干部的责任。4．因追究干部选拔任用工作责任受到调离岗位处理的，一年内不得提拔；引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔；受到降职处理的，两年内不得提拔；同时受到纪律处分的，按照影响期长的规定执行。5.领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的，组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中，对本级党委（党组）管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程，由上一级组织人事部门直接进行调查。6．《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》规定了12种应当事先报告的事项。其中，应当书面报告上一级组织人事部门，经批复同意后方可进行的事项有5种；作出决定前应当征求上一级组织人事部门意见的事项有7种。7．地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。8．市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查，是指市县党委书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时，由上级党委组织部门对其任职期间履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查。二、选择题（请将所选项目对应的字母填在 上）1．下列情形中，按照规定应当追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部责任的是：A、B、C、D、E、F 。A．违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的B．临时动议决定干部任免的C．个人决定干部任免或者个人改变党委（党组）会议集体作出的干部任免决定的D．突击提拔、调整干部的E．违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的F．违反干部选拔任用工作规定，导致用人失察失误，造成恶劣影响的G．在发生突发重大自然灾害、群体性事件及其他紧急情况下，不按《干部任用条例》规定的程序讨论决定干部任用的2．下列情形中，按照规定应当追究组织人事部门主要领导干部和有关人员责任的是：A、B、C、D、E 。A．不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的B．不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见，或者不如实向党委（党组）报告纪检监察机关意见建议的C．不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的D．对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的E．对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的3．下列情形中，按照规定应当追究干部考察组负责人和有关人员责任的是：A、B、D、E、F 。A．更改、伪造民主推荐、民主测评结果的B．对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的C．不公示考察结果的D．接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物，参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动，以及接受考察对象所在单位特殊接待的 E．不认真审核干部档案，导致干部信息不准确，造成严重后果的F．按照规定应当回避而不回避的4．下列情形中，按照规定应当追究纪检监察机关有关领导干部和人员责任的是：A、B、C、D 。A．不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的B．不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的C．对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的D．对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的5．下列情形中，按照规定应当追究有关领导干部和人员责任的是：A、B、C、D 。A．在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的B．利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的C．要求提拔本人近亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员的D．在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的E．在参加民主推荐时推荐的人选不符合任职资格条件的6．组织处理的方式包括C、D、E、F、G 等。A．警告 B．记过 C．引咎辞职 D．责令辞职 E．降职 F．调离岗位 G．免职7．在干部选拔任用工作中，有下列A、B、D 情形的，按照规定应当书面报告上一级组织人事部门，经批复同意后方可进行。A．在机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部的B．越级提拔干部的C．破格提拔干部的D．党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，不经民主推荐，由组织推荐提名作为考察对象的8．在干部选拔任用工作中，有下列B、C、D、E 情形的，按照规定在作出决定前应当征求上一级组织人事部门的意见。A．领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用的B．除领导班子换届外，一批集中调整干部数量较大的C．领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分，影响期满拟重新任用的D．超过任职年龄或者规定任期需要继续留任的E．本单位领导干部在其他单位工作的近亲属提拔担任领导职务的三、判断题（请在题目后的括号内划“√”或“×”）1．授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部，或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的，追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部的责任。(√)2．组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理，也可会同纪检监察机关进行调查处理。(√)3．组织处理和纪律处分不能同时使用。（×）4．因干部选拔任用工作受到责任追究的人员对责任追究决定不服的，可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉。申诉期间，暂停责任追究决定的执行。（×）5．党委（党组）组织人事部门按照干部管理权限，负责本级党委管理的党政领导干部选拔任用工作有关事项的报告工作，并负责审核下一级组织人事部门报告的党政领导干部选拔任用工作有关事项。(√)6．市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到3年进行调整的，应当按照要求书面报告上一级组织人事部门，经批复同意后方可进行。(√)7．领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分，影响期满拟重新任用的，在作出决定前应当征求上一级组织人事部门的意见。(√)8．对须经上级组织人事部门批复同意后方可进行的相关干部选拔任用事项，未经答复，不得提交党委（党组）会议讨论决定。(√)9. 市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查结果作为评价、使用市县党委书记的重要依据。对民主评议中履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二，或者用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的人员，经组织考核认定，要采取相应的组织处理措施，其中拟提拔使用的，应当取消其资格。（√）四、简答题1．《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》规定的责任追究对象有哪些？结合自己的工作职责，您本人需要重点注意哪些责任追究情形？答:《责任追究办法》坚持有规必严守、违规要查处,有权必有责、失责要追究,将责任追究对象划分为党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部、组织人事部门主要领导干部和有关人员、干部考察组负责人和有关人员、纪检监察机关有关领导干部和人员、有关领导干部和人员等5个大类;对每一类责任追究对象,针对其在干部选拔任用工作中职责和权限的不同,分别规定了应当追究责任的主要情形,共39种。这5大类责任主体和39种责任情形都比较具体,用人上出了问题,有没有违规失责情形,应当追究谁的责任和怎样追究责任,规定得比较清楚,在解决责任认定难的问题上取得重要突破。2．按照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》规定，发现干部“带病提拔”，如何调查和追究选人用人责任？答：少数干部“带病提拔”，严重损害党的形象，影响选人用人公信度。干部“带病提拔”，有的是由于“带病提拔”的干部问题隐藏很深，在提拔任用前没有发现；有的则是由于选拔任用工作违反有关规定，造成用人失察失误。为切实防止干部“带病提拔”，《责任追究办法》设立了“带病提拔”干部选拔任用过程“倒查”机制。规定领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的，组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中，对本级党委(党组)管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程，由上一级组织人事部门直接进行调查。经调查核实，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，追究有关责任人的责任。3．按照规定开展干部选拔任用工作“一报告两评议”，如何运用民主评议结果？答：按照《“一报告两评议”办法》规定，地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。“干部选得行不行，要让群众评一评。”对新选拔任用领导干部逐人进行评议，是对干部选拔任用工作评议的延伸，以具体到人求深入。将两项评议结果进行对照、综合分析，有利于客观评价一个地区的干部选拔任用工作，也有利于发现干部选拔任用工作中存在的问题，加强对干部选拔任用工作的监督管理。4．如果离任检查的民主评议结果较差，即将离任的市县党委书记会受到什么样的影响？答：对此，《离任检查办法》作出了明确规定。离任检查民主评议中，干部群众对即将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足2/3，或者对其任职地区用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足2/3的，经组织考核认定，要对即将离任的市县党委书记采取相应的组织处理措施，其中拟提拔使用的，应当取消其提拔使用的资格。
人事考核制度1 目 的为加强员工管理，提高员工自身素质，使每位员工养成良好的习惯，以便更好的提高工作效率，根据公司实际情况，特制订本制度。2 适用范围本制度适用于公司每位员工。3 考核内容 试用期员工考核内容：工作心态、工作绩效、沟通协调能力、解决问题的能力、适应能力、发展潜力、言行品德及劳动纪律等。 普通员工日常考核内容：工作态度、工作绩效、专业知识、执行力、责任感、沟通协调、品德言行、及成本意识等。 管理人员日常考核内容：领导力、策划力、工作绩效、责任感、沟通协调、授权指导、品德言行、及成本意识等。4 考核分类及实施办法 试用期员工考核办法 试用期员工一般试用期为三个月，按照公司《请假与考勤制度（试行）》试用期员工可以请事假和病假，但是试用期按请假天数顺延；在试用期旷工一次或迟到早退累计三次（含三次）以上，公司可随时对其进行解聘。 试用期满后，行政部将《员工转正考核表》发给试用期员工，试用期员工根据自身情况，填写考评内容。 用人部门经理根据试用期员工在试用期的表现，公正地评分并写出初核评语提交行政部经理。 行政部根据试用期员工在试用期间的出勤情况，如实地填写考勤状况，考核结果将根据初核评分和考勤状况来确定。用人部门根据考核结果，在工试用期满之后一周内，作出同意转正，延长试用或不予录用的决定，并将该《员工转正考核表》报请部门总监、行政部总监审批。 在试用期内，对业务素质、道德素质、工作技能及工作绩效特别优秀的试用期员工，试用部门总监有权对该员工提前结束试用期，将《员工转正考核表》报请行政部总监、总经理审批。 在试用期内，对明显不适合某岗位或不适合录用的试用期员工，试用部门可提前向行政部提交报告，经部门总监或行政部总监批准后，安排在其他岗位试用或提前进行辞退。 考核结果的评定：考核办法采用项目评分制，考核标准分别为优秀、良好、一般、差、不合格五个等级，每个等级标准限定考核分数区间，具体评定标准如下：优 秀：考核结果95分以上 提前转正 晋升工资良 好：考核结果85---94分 按期转正 晋升工资一 般：考核结果75---84分 按期转正 不晋升工资差：考核结果60---74分 延长试用期不合格：考核结果60分以下 给予解聘 日常人事考核办法： 日常考核，主要是通过对员工日常工作的定量和定性的评价，促使员工完成工作目标，其考核结果作为员工晋升、调薪、调动、奖金的依据。 考核时间的划分：普通员工的日常考核每季度进行一次；部门主管的日常考核每半年考核一次；部门经理级以上人员为每年度考核一次。 普通员工的日常考核： 行政部将《员工日常考核表》发至每位员工，员工根据自身情况，填写考评内容。（自行评分） 部门主管根据员工日常工作的表现，公正的评分写出考核评语提交行政部。（初核评分） 行政部根据员工的考勤情况，结合部门经理的评分及考核评语对该员工做出评价。（复核评分） 考核的评定分四个等级：优秀、良好、一般、差；具体评定标准如下：优秀：考核结果95分以上 优秀 3次（含）以上 可晋升或加薪良好：考核结果80---94分 良好 保留原职及薪资一般：考核结果60---79分 一般 3次（含）可降薪或调岗差：考核结果60分以下 差 3次（含）以上 可解聘 部门主管的日常考核： 行政部将《员工日常考核表》发至每位主管，主管根据自身情况，填写考评内容。 部门经理根据员工日常工作的表现，公正的评分写出考核评语提交行政部。 行政部根据员工的日常管理、综合考勤，结合部门经理的评分及考核评语对该员工做出评价。 考核的评定分四个等级：优秀、良好、一般、差；具体评定标准如下：考核结果95分以上 优秀 3次（含）以上 可晋升或加薪考核结果80---94分 良好 保留原职及薪资考核结果60---79分 一般 3次（含）以上 可降薪或调职考核结果60分以下 差 3次（含）以上 可降级或解聘 部门经理及以上人员的日常考核： 行政部将《管理人员考核调查表》发至各部门员工，由各部门员工公正、公平的对每位考核的管理人员作出正确打分及评价。 行政部结合管理人员的日常考勤及管理绩效，汇总调查表后，填写《管理人员考核汇总表》正确给出评价后提交总经理审核。 考核的评定分四个等级：优秀、良好、一般、差；具体评定标准如下：考核结果95分以上 优秀 3次（含）以上 可晋升或加薪考核结果80---94分 良好 保留原职及薪资考核结果60---79分 一般 3次（含）以上 可降薪或调职考核结果60分以下 差 3次（含）以上 可降级或解聘5 考核的管理 所有的考核必须严谨公道，注重对被考核者实际工作的观察和批判； 考核是以工作中的具体事实为依据，而不是根据其档案资料(学历、工龄、年龄、性别等)进行评价； 考核时应注意避免凭总体印象，夸大或缩小被考核者的成果、态度以及工作中表现出来的能力。 考核结果作为人事管理工作的可靠资料，用于提薪、奖金、晋升、教育培训、调动等人事待遇工作。 所有的考核资料将纳入员工人事档案，由行政部专人负责保管。 本制度由行政部负责修订与释疑。6 附件 《员工转正考核表》 《员工日常考核表》 《管理人员考核调查表》 《管理人员考核汇总表》
1.( )是将考评期内员工的实际工作表现与绩效计划的目标进行对比，寻找工作绩效的差距和不足的方法。A.水平比较法B.横向比较法C.纵向比较法D.目标比较法【答案】D【解析】目标比较法是将考评期内员工的实际工作表现与绩效计划的目标进行对比，寻求工作绩效的差距和不足的方法。2.情景模拟测试主要用于招聘( )A.中低层管理人员B.中低层技术人员C.中高层管理人员D.中高层技术人员【答案】C【解析】情境模拟测试适合在招聘服务人员.事务性人员.管理人员.销售人员时使用。但是由于这种测试方法设计复杂且费时耗资，目前在招聘中高层管理人员时使用较多。3.影响员工个人薪酬水平的因素不包括( )A.劳动绩效B.工会的力量C.工作条件D.员工的技能【答案】B【解析】影响员工个人薪酬水平的因素包括：劳动绩效.职务或岗位.综合素质与技能.工作条件.年龄与工龄。工会的力量属于影响企业整体薪酬水平的因素。4.从管理形式上看，现代人力资源管理属于( )A.静态管理B.权变管理C.动态管理D.权威管理【答案】C【解析】在管理形式上，传统的劳动人事管理属于静态管理，现代人力资源管理属于动态管理，强调整体开发。5.( )是影响企业战略决策的首要外部条件。A.经济环境B.政治法律环境C.技术环境D.社会文化环境【答案】B【解析】政治法律环境是影响企业战略决策的首要外部条件。包括社会制度.政府政策.法律的制定与执行以及战争与和平等方面的因素。6.( )包括工作时间和休息休假制度.工资制度.劳动安全卫生制度以及女职工和未成年工特殊保护制度等。A.劳动标准制度B.促进就业法律制度C.职业培训制度D.社会保险和福利制度【答案】A【解析】劳动标准制度包括工作时间和休息休假制度.工资制度.劳动安全卫生制度以及女职工和未成年工特殊保护制度等。7.以下关于企业定员标准的说法，不正确的是( )A.规定控制幅度可以促进企业提高定员水平B.规定控制幅度可适用不同环境不同条件的单位C.劳动定员标准对人员数量的规定可以采用相对指标D.劳动定员标准对人员数量的规定不能采用绝对指标【答案】D【解析】在劳动定员标准中，对人员数量标准的规定，可采用绝对(数)指标，具体明确; 亦可采用相对(数)指标，便于按比例核定人数。有时根据需要还可以规定控制幅度。规定控制幅度既可以适用于不同环境不同条件的单位，也可以促进企业提高定员水平，控制幅度中的低限是多数企业经过努力即可以达到或超过的水平，高限是相对多数企业经过一定时间的努力方可达到的先进水平。8.( )不属于绩效考核中工作数量的衡量指标。A.销售量B.工时利用率C.废 品 率D.月度营业额【答案】C【解析】在绩效考核中，工作数量的衡量指标有工时利用率.月度营业额.销售量等;工作质量的衡量指标有顾客不满意率.废品率.产品包装缺损率.顾客投诉率.不合格返修率等。9.( )统计汇总产品的时耗工时，适用于生产周期较短，投入批量不大的企业。A.按产品投入批量B.按产品零件逐道工序C.按照生产单位和生产者个人统计D.按照重点产品.重点零部件和主要工序【答案】A【解析】按产品投入批量统计汇总实耗工时，适用于生产周期较短.投入批量不大的企业; 按产品零件逐道工序汇总产品的实耗工时，适用于生产比较稳定.产品品种少.生产周期短的企业;按照重点产品.重点零部件和主要工序统计汇总实耗工时，适用于生产周期长.产品结构和工艺加工过程比较复杂的企业;按照生产单位和生产者个人统计汇总实耗工时， 适用于生产稳定.大批量生产的企业。10.( )的目的是筛选出那些背景和潜质都与职务范围所需条件相当的候选人。A.档案筛选法B.学历筛选法C.初步筛选法D.能力筛选法【答案】C【解析】初步筛选法是对应聘者是否符合岗位基本要求的一种资格审查，目的是筛选出那些背景和潜质都与职务范围所需条件相当的候选人，并从合格的应聘者中选出参加后续选拔的人员。以上就是关于人力资源管理师选择题模考的相关分享，想要了解更多信息，欢迎及时关注本平台!
应该再明确一下目标，这样太笼统，考核什么的，目的是什么。
人事考试笔试疫情防控制度
陕西省2022年统一考试录用公务员笔试将于7月9日、10日在全省11个市区政府所在地统一组织实施为了更好服务考生、维护考试公平公正，现将有关注意事项提示如下：一、疫情防控须知1.近期多地突发疫情，考生要密切关注并严格遵守居住地和考场所在市（区）疫情防控最新要求及交通出行规定。考前非必要不参加聚集性活动，确保考试期间身体状况良好。2.考生须提前申领“陕西一码通”（健康码）和“通信大数据行程卡”（行程码），做好个人健康监测。3.有1例及以上本土新冠感染者所在县（市、区，直辖市或副省级城市的街道）或中高风险地区所在县（市、区，直辖市或副省级城市的街道）旅居史的人员，或有境外旅居史的人员参加考试的，要严格按照居住地和考场所在市（区）疫情防控要求及隔离政策，考前未完成隔离管控等措施的，不能参加笔试。新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似病例及密切接触者，已治愈出院或解除隔离，但尚在随访及医学观察期内的人员禁止进入考点。4.考前有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅觉减退、腹泻等症状的考生，应提供二级以上医院诊断证明，并于考前主动向考点报告，经医学评估后，可继续参加考试者，须安排在备用隔离考场进行考试。5.考生在打印准考证时，须认真阅读并签署健康承诺书。考生参加首场考试须持考前48小时内核酸检测阴性结果（纸质版、电子版均可），提前小时到达考点，主动出示有效身份证件（原件）和准考证，扫码测温进入考点。“健康码”“行程码”为绿码且现场测温不高于℃的可进入考点；“健康码”“行程码”非绿码考生不得进入考点。请考生采取合适的出行方式前往考点，如需乘坐公共交通，须做好个人防护。6.考试期间发现有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅觉减退、腹泻等症状的考生，且无二级以上医院诊断证明，经医学评估后，根据具体情况安排在备用隔离考场进行考试。当场考试结束后须接受进一步检查。因个人原因需要接受健康评估或者转移到备用隔离考场而耽误的考试时间不予补充。7.考生进入考点后应注意个人防护，服从现场工作人员管理。考生应自备一次性医用口罩，在考点划定区域内活动，严禁在规定区域以外活动。考试结束后，应听从考点工作人员指挥，依次、有序离开考场、考点，不得在考场、考点附近聚集。所有送考、陪考人员一律不得进入考点。8.所有考生须认真阅读《陕西省2022年统一考试录用公务员笔试疫情防控告知书》、《关于陕西省2022年统一考试录用公务员笔试疫情防控补充公告》和《陕西省出行防疫政策措施》，如果存在虚假承诺，隐瞒或谎报旅居史、接触史、健康状况等疫情防控信息，提供虚假防疫证明材料（信息）的，将取消考试资格，依法追究法律责任。9.为确保广大考生和考试工作人员生命安全和身体健康，考试疫情防控措施会根据陕西省和考场所在市（区）疫情防控总体部署和要求适时调整，请及时关注相关信息。二、考务须知1.考前30分钟，报考者须持与本人报名时一致的身份证件（有效居民身份证或有效期内临时身份证）和准考证方可进入考场，二者缺一不可。持临时身份证参加考试者，应前往考务办，经核实身份无误后，方可进入考场参加考试。2.考试开考30分钟后，迟到报考者一律不得进入考场；考试全程不得提前交卷退场。3.报考者需携带黑色墨水笔（钢笔、签字笔）、2B铅笔、铅笔刀和橡皮参加考试。考场内备有草稿纸，考后收回。4.报考者进入考场时，除规定可携带的考试用具外，其他物品一律不得带入座位，应装入自备手提袋内（手机须关机并取消闹铃设置），统一放置在考场内物品存放处。严禁将各种电子、通信、计算、存储、拍照设备（包括带有通讯和存储功能的手表）、与考试相关的资料等物品带至座位，否则按违纪处理。开考后报考者不得传递任何物品。报考者应严格按照准考证上明确的考区、考点、考场、座位号就坐参加考试，入座前必须严格按规定接受安检，且在考场座次表上签名和准确填写本人手机号码，安检无误后按照准考证规定座位号入座，坐错座位按违纪处理。5.本次考试的《行政职业能力测验》科目试卷全部采用“卷卡合一”的方式印制,配套答题卡在试卷的封底内页，请报考者沿裁切线将答题卡小心撕下，注意保持答题卡的整洁；试卷与答题卡一一对应，报考者必须在配套答题卡上作答，卷卡不一致将影响报考者考试成绩。6.试卷发放后，报考者首先检查考试科目是否正确及试卷有无印刷问题。如遇试卷分发错误、页码序号不对、字迹模糊或答题卡有折皱、严重污损等问题，应及时举手向监考人员报告。开考后，无特殊情况（印刷质量问题等），不允许更换答题卡，包括各科目答题卡被撕坏或有折痕、申论答错位置等情况，均不予更换。答题前，须仔细阅读报考者注意事项和作答须知，使用规定的作答工具，在答题卡划定的区域内作答，不得做其他标记。不按规定作答，影响评卷结果的，后果自负。在考试开始信号发出前答题，或在考试结束信号发出后继续答题，按违纪处理。7.考场内必须保持安静，禁止吸烟，严禁交头接耳，不得窥视他人或让他人窥视试卷、答题卡及其他答题材料。报考者不得要求监考人员解释试题。8.考试结束铃响，报考者应立即停止答题(含填涂姓名、准考证号)，在座位上等待监考人员收取，报考者须当面将试卷、答题卡交于监考人员，待其收齐清点无误后，在座次表上签退，领取本人身份证件后离场。报考者不得阻碍、拖延监考人员收取答题卡，严禁将本人或他人的答题卡、题本、草稿纸带出考场，严禁损坏、撕毁题本、答题卡，严禁抄录、复制、传播试题或与试题相关内容，否则按违法、违纪处理。9.考试结束后，将采用技术手段甄别雷同答卷，被甄别为雷同答卷的，将给予考试成绩无效的处理，并视情节按有关规定处理。在考试过程中，报考者须妥善保管好个人答题卡（或试卷），防止被他人抄袭。因考试中被他人抄袭，判定为雷同答卷的，后果自负。10.报考者须认真阅读有关规定，遵守考场规则，服从考试工作人员管理，接受监考人员的监督和检查。对有作弊行为，无理取闹，威胁、侮辱、诽谤、诬陷工作人员或其他报考者的，将按《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》和有关规定处理,同时将违纪情况向所在单位通报。替考、电子作弊等违反《中华人民共和国刑法修正案（九）》等构成犯罪的，依法追究刑事责任。11.请报考者于7月4日8时至7月9日8时从陕西人事考试网自行下载打印准考证，并仔细阅读其内容。准考证是报考者参加笔试、面试资格复审、面试、体检、报到（或后期空缺职位调剂）等程序的必须凭证，请妥善保存。12.报考者应提前熟悉考场地址和交通路线，提前90分钟到达考点，留足防疫检测时间，防止误考。同时因考点不允许车辆进入，请尽量选择公共交通工具。13.考务三、部分法律法规提示1.任何人不得以任何方式或理由损坏、撕毁试题本、答题卡；严禁抄录、复制、传播试题内容。对违反者，将视情节按《公务员录用违规违纪行为处理办法》有关规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.考试结束后，将采用技术手段甄别雷同答卷，被甄别为雷同答卷的，将给予考试成绩无效的处理，并视情节按《公务员录用违规违纪行为处理办法》和有关规定处理。3.《刑法修正案（九）》规定：“在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”“为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的，依照前款的规定处罚”“为实施考试作弊行为，向他人非法出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案的，依照第一款的规定处罚”“代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金”。四、《公务员录用违规违纪行为处理办法》摘录第六条报考者在考试过程中有下列行为之一的，由具体组织实施考试的考试机构、招录机关或者公务员主管部门给予其所涉科目（场次）考试成绩为零分的处理：（一）将规定以外的物品带入考场，经提醒仍未按要求放在指定位置的；（二）参加考试时未按规定时间入场、离场的；（三）未在指定座位参加考试，或者擅自离开座位、出入考场的；（四）未按规定填写（填涂）、录入本人或者考试相关信息，以及在规定以外的位置标注本人信息或者其他特殊标记的；（五）故意损坏本人试卷、答题卡（答题纸）等考场配发材料或者本人使用的考试机等设施设备的；（六）在考试开始信号发出前答题的，或者在考试结束信号发出后继续答题的；（七）其他情节较轻的违规违纪行为。第七条报考者在考试过程中有下列行为之一的，由设区的市级以上公务员主管部门给予其取消本次考试资格并五年内限制报考公务员的处理：（一）抄袭他人答题信息或者协助他人抄袭答题信息的；（二）查看、偷听违规带入考场与考试有关的文字、视听资料的；（三）使用禁止携带的通讯设备或者具有计算、存储功能电子设备的；（四）携带具有避开或者突破考场防范作弊的安全管理措施，获取、记录、传递、接收、存储考试试题、答案等功能的程序、工具，以及专门用于作弊的程序、工具（以下简称作弊器材）的；（五）抢夺、故意损坏他人试卷、答题卡（答题纸）、草稿纸等考场配发材料或者他人使用的考试机等设施设备的；（六）违反规定将试卷、答题卡（答题纸）等考场配发材料带出考场的；（七）其他情节严重、影响恶劣的违规违纪行为。第八条报考者在考试过程中有下列行为之一的，由省级以上公务员主管部门给予其取消本次考试资格并终身限制报考公务员的处理：（一）使用伪造、变造或者盗用他人的居民身份证、准考证以及其他证明材料参加考试的；（二）3人以上串通作弊或者参与有组织作弊的；（三）代替他人或者让他人代替自己参加考试的；（四）使用本办法第七条第四项所列作弊器材的；（五）非法侵入考试信息系统或者非法获取、删除、修改、增加系统数据的；（六）其他情节特别严重、影响特别恶劣的违规违纪行为。第九条在阅卷过程中发现报考者之间同一科目作答内容雷同，并经阅卷专家组确认的，由具体组织实施考试的考试机构给予其该科目（场次）考试成绩为零分的处理，录用程序终止。作答内容雷同的认定方法和标准由省级以上考试机构确定。报考者之间同一科目作答内容雷同，并有其他相关证据证明其作弊行为成立的，视具体情形按照本办法第七条、第八条的规定处理。报考者之间同一科目作答内容雷同，并有其他相关证据证明其作弊行为成立的，视具体情形按照本办法第七条、第八条的规定处理。第十二条报考者应当自觉维护公务员录用工作秩序，有下列行为之一的，应当终止其录用程序；情节严重、影响恶劣的，由设区的市级以上公务员主管部门给予其取消本次考试资格并五年内限制报考公务员的处理；情节特别严重、影响特别恶劣的，由省级以上公务员主管部门给予其取消本次考试资格并终身限制报考公务员的处理：（一）故意扰乱考点、考场等工作场所秩序的；（二）拒绝、妨碍工作人员履行管理职责的；（三）威胁、侮辱、诽谤、诬陷、殴打工作人员或者其他报考者的；（四）通过搞利益输送或者利益交换，谋取考试资格、录用机会、经济利益以及其他不当利益的；（五）购买本办法第七条第四项所列作弊器材的；（六）其他扰乱公务员录用工作秩序的行为。第十三条报考者在公务员录用中有违规违纪行为，涉嫌违法犯罪的，移送有关国家机关依法处理。报考者为国家公职人员的，应当将其违规违纪行为和处理结果通报所在单位。第十五条报考者有情节严重、影响恶劣或者情节特别严重、影响特别恶劣的违规违纪行为的，应当记入公务员录用诚信档案库，并按照有关规定进行信用信息共享等管理。严惩考试作弊犯罪维护公正考试秩序考试作弊纳入失信名单全国实施联合惩戒各位报考者请仔细阅读以上事项，预祝考试顺利！陕西省人事考试中心2022年7月7日自考/成考有疑问、不知道自考/成考考点内容、不清楚当地自考/成考政策，点击底部咨询官网老师，免费领取复习资料：
为深入贯彻落实新冠肺炎疫情防控有关要求，全力确保每一位考生安全健康，根据当前疫情情况，现就我省2022年度全国一、二级注册建筑师及监理工程师等资格考试期间考生疫情防控事项告知如下： 一、请广大考生务必做好自我健康管理，通过微信小程序“国家政务服务平台”及“四川天府健康通”申领本人防疫健康码，并于考前15天起持续关注健康码状态。 二、考生赴考时如乘坐公共交通工具，需要全程规范佩戴口罩，保持安全社交距离，做好手部卫生。 三、为避免影响考试，来自国（境）外地区的考生，考前应至少提前22天入境，按照疫情防控有关规定，接受相应隔离观察、健康管理和核酸检测。 四、每场考试前，考生应至少提前1小时到达考点。在考点入场检测处，请考生提前准备好当天本人防疫健康码（绿码）和通信大数据行程卡（绿码）、纸质准考证、有效身份证件以及核酸检测阴性报告证明（纸质、电子版均可，下同），并配合工作人员做好入场扫码和体温检测准备。 五、所有考生需持本人首场考试前48小时内川内有资质的检测服务机构出具的核酸检测阴性报告证明，方可入场参加考试。核酸检测报告时间以检测时间为准，非采样时间或报告打印时间。请考生提前做好采样准备，经查验检测结果、结果出具时间等不符合规定的考生，不得入场参考。 六、考前7天内有本土疫情发生的地市其他县（市、区、旗）旅居史的考生，需提供首场考试前3天内2次（采样时间间隔24小时，两次采样均须在川内有资质的检测服务机构进行）核酸检测阴性证明。 七、经现场测量体温正常（＜℃）且无咳嗽等呼吸道异常症状者方可进入考点；经现场确认有体温异常或呼吸道异常症状者，不再参加此次考试，应配合到定点收治医院发热门诊就诊。 八、有以下情况之一者，不得参加本次考试： （1）健康码或行程卡为“红码”或“黄码”的考生； （2）经现场确认有体温异常（≥℃）或呼吸道异常症状的考生； （3）考试前21天内有国（境）外旅居史，尚未完成隔离医学观察等健康管理的考生； （4）新冠肺炎确诊病例、疑似病例和无症状感染者的密切接触者或次密接者，尚未完成隔离医学观察等健康管理的考生； （5）考前7天内有本土疫情发生的县（市、区、旗）旅居史，正在实施集中隔离、居家隔离及居家健康监测的考生； （6）按四川省防疫要求公告的有A、B类地区旅居史，正在实施集中隔离、居家隔离及居家健康监测的考生； （7）考试当天，未按要求提供相应核酸检测阴性证明及其他有关证明的考生。 九、考生如因有相关旅居史、密切接触史等流行病学史被集中隔离或居家隔离，考试当天无法到达考点的，视为主动放弃考试资格。仍处于新冠肺炎治疗期或出院观察期，以及其他个人原因无法参加考试的考生，视为主动放弃考试资格。 十、请考生注意个人防护，自备一次性医用口罩，除核验身份时按要求临时摘除口罩外，进出考点、参加考试应当全程佩戴口罩。 十一、考试期间，考生要自觉遵守考场秩序，保持安全距离，服从现场工作人员安排，考试结束后按规定有序离场。考生在笔试过程中被发现或主动报告身体不适，经复测复查确有发热、咳嗽等呼吸道异常症状，由驻点医务人员进行个案预判，具备继续完成考试条件的考生，安排在备用隔离考场继续考试，考生从普通考场转移至备用隔离考场所耽误的时间，不再予以追加；不具备继续完成考试条件的考生，由驻点医务人员按规定妥善处置。 十二、其他疫情防控要求，按考点所在城市疫情防控部门规定执行。考试疫情防控相关规定将根据国家和我省疫情防控的总体部署和最新要求进行动态调整。请考生持续做好自我健康管理，并随时关注“四川疾控”微信公众号发布的重点地区（A、B类地区）具体名单及相应管控措施，以及考点所在城市最新防疫要求，并严格按相关规定执行。 十三、考生须认真阅读四川省人事考试中心《关于四川省2022年度全国一、二级注册建筑师及监理工程师等资格考试期间疫情防控注意事项的公告》，知悉告知事项和防疫要求。凡隐瞒或谎报旅居史、接触史、健康状况等疫情防控重点信息，不配合工作人员进行防疫检测、询问等造成不良后果的，取消考试资格，终止考试；如有违法情况，将依法追究法律责任。
人事考试廉洁风险管控制度
岗位职责廉洁风险及防控的方法如下：
1、提高思想认识，加强组织领导
企业加强岗位廉洁风险防控工作，对于有效降低岗位廉洁风险、保持干部职工队伍纯洁、促进企业高质量发展具有重要意义。岗位廉洁风险防控工作要紧紧围绕企业科研生产经营中心工作，以加强对权力的制约和监督为核心，以全面风险管理和内部控制制度为依托。
旨在建立和完善权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、预警及时的廉洁风险防控机制，提高预防腐败能力。同时要与时俱进、持续改善，不断适应新形势新要求，充分发挥廉洁风险防控对企业高质量发展的保障作用。
2、明确工作思路，突出工作重点
在开展企业岗位廉洁风险防控工作中，必须确立“有权力的岗位就有廉洁风险”的工作理念，从梳理岗位设置、理清岗位职责入手，重新梳理完善岗位职责，优化工作规则和规范工作程序，控制自由裁量权。
准确辨识各个岗位的廉洁风险点，评估廉洁风险等级。根据廉洁风险带来的企业财产损失情况、发生概率和后果，将廉洁风险分成3个等级实施有效控制。同时必须以“对岗不对人”的原则查找岗位廉洁风险，抓住领导岗位、中层岗位、其他岗位3个层面查找岗位职责潜在的廉洁风险。
3、制定防控措施，健全完善制度
风险点排查出来后，要有针对性地制定具体防控措施和相关工作程序，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位廉洁风险防控机制，建立岗位廉洁风险制度防范机制。
针对排查出来的共性岗位廉洁风险，突出“领导干部”这个重点，不断健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，完善“三重一大”议事规则、内部控制等制度，形成按制度办事的行为规范。
个人岗位廉洁风险排查及防控措施如下：
一、存在的廉政风险排查
1、对原始凭证审核不严格，出现原始凭证不真实、不合法风险；记账凭证未审核，记账信息错误，造成报表数据不准确风险；预算编制不全面、不合理，对收入、支出估计不合理风险；如果未按照部门预算编制采购计划，未按规定进行采购，未按规定入账等，造成资产流失风险。
2、会计制度执法不严格，出现廉政意识不强的风险。
3、工作中，有受上级或领导压力造成不能严格执行财务制度的风险。
4、可能发生利用职务之便人情收费、编制人情预算、人情支出等风险。
5、在公务活动中，接受馈赠或宴请，可能产生违反法纪规定的不廉洁行为；对亲属及身边的工作人员管理不够严格，可能出现不廉洁行为，造成不良后果。
6、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见，存在监督不到位的风险。
7、资金的调控不合理，拨付审批不严，不按程序审批拨付资金，可能导致财政资金的误用、挪用。
8、财务科室在制度建设上要求不高，管理不到位的风险。
个人岗位廉洁防控措施
1、不断更新和掌握新的财政法规知识，增强自己的业务能力，提高自己的处理问题的应变能力。
2、加强财政资金管理制度建设，完善内部管理制度，用制度管人，用制度管事，做到廉洁奉公，清正廉洁。
3、强化责任意识，时刻警醒自己，防范作风上的风险；落实党风廉政建设责任制，按规章制度和规定程序办事；自觉遵守《廉政从政准则》等有关廉政制度，清正廉洁。
4、用制度管人，用制度管事，加强财政项目、资金管理机制的建设，严格程序和依法依规，落实好和执行好各项管理制度。
5、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度，做到廉洁从政。
人事制度考试题百度图文
全国2001年10月高等教育自学考试 人力资源管理(一)试题参考答案 一、单项选择题(每小题1分，共30分) 二、多项选择题(每小题2分，共10分) 三、名词解释(每小题3分，共12分) 36.人力资源开发就是把人的智慧、知识、经验、技能、创造性、积极性当作一种资源加以发掘、培养、发展和利用的一系列活动，是一个复杂的系统工程。 37.委任制是由有任免权的机关按照干部管理权限直接指定下属工作人员的干部任用制度。 38.劳动定员是企业劳动管理的一个重要组成部分。劳动定员是企业根据生产方向、生产规模和产品方案，根据劳动定额和定员标准以及企业经营管理层次和机构设置等编制的。它规定一定时期内、一定技术条件下企业各部门应当占有的人力资源数量。 39.模拟教学法是事先设计制造一种情景，由受训人扮演模拟环境中的角色，从事指定的活动，训练学员在复杂情况下处理问题的能力，以达到一定培训目的的方法。四、简答题(每小题4分，共20分) 40.不是任何失业者都能享受失业保险待遇，必须具备一定的条件和资格： (1)失业者必须处于劳动年龄阶段，即处于法定最低劳动年龄与退休年龄之间。 (2)失业者必须是非自愿失业，而不是自愿失业。 (3)失业前必须工作过一定时日，或者投保过一定的时日。 (4)失业后必须立即到政府指定的劳动就业介绍机构，一般是职业介绍所去登记，表明自己已经失业，要求寻求新的工作岗位；同时必须表示，愿意接受职业介绍机构提供的新的、适当的工作，服从分配，愿意接受职业介绍机构提供的再就业培训，以便到新岗位上能胜任。 41.“金无足赤， 人无完人”。人各有优缺点、长短处。我们选才用才要坚持用人之长原则，主要看人的长处和优点，看他的资格条件是否符合空缺岗位的资格要求，注重人的现有能力的有效利用和潜在能力的发掘。 42.在组织内部形成一种宽松的环境，使成员能够畅所欲言，提出批评和建议。有恰当的渠道发泄不满，有“出气孔”可以随时“减压”。 43.人员保护的任务包括： (1)保证安全生产。 (2)实现劳逸结合。 (3)实行女工保护。 (4)组织工伤救护。 (5)做好职业中毒和职业病的预防工作和救治工作。 44.对于员工的考核不能只看一时一事，应全面、历史地来看。阶段性考核是员工平时考核的各项评价指标数据的积累。考核的连续性要求对历次积累的数据进行综合分析，以求得出全面和准确的结论。 五、论述题(每小题14分，共28分) 45.人员报酬是组织对自己员工为组织所付出的劳动的一种直接的回报。 组织在制订人员报酬时应遵循下列原则： (1)成本补偿原则。这一原则要求：①报酬要能够维持员工劳动力的再生产；②报酬要能够补偿劳动能力形成过程中的经济消耗。 (2)效率优先和兼顾公平相结合原则。要在坚持以员工的生产效率为主确定报酬的前提下，防止员工之间的劳动收入过分悬殊。 (3)短期利益与长远利益相结合的原则。要求组织在利润率较高时为维持长期优势应首先加大利润留存水平，而不是首先增加员工工资；在经营发生困难时应尽量维持员工的实际报酬水平。 (4)工资增长与劳动生产率增长相协调的原则。报酬的增长水平一般应低于劳动生产率的增长水平。 (5)货币工资与实际工资相符的原则。实际工资是指一定时期内用货币工资可以交换得到的商品和服务量。货币工资和实际工资本相符的原则。要求：①员工得到的应是货币形式的工资；②员工的本期实际工资水平应等于或大于前期的实际工资水平。 46.人力资源和自然资源一样不仅是社会财富的源泉，而且人力资源在社会财富的创造过程中，起着决定性作用。 ①人力资源是自然资源转换为社会财富的决定因素。社会财富是由对人类的物质和文化生活具有使用价值的产品构成。自然资源并不具有这种有用性，人们只有通过劳动即人力资源的消耗来引起、调整和控制人与自然之间的物质变换过程，使自然资源变成为财富。 ②人力资源是社会财富多寡的决定性因素。人力资源量等于劳动者人数和它的能力水平的乘积。当劳动者的劳动能力一定时，投入社会财富创造过程的人数多，则“变换”出来的财富就多，反之，就少；当劳动者人数一定时，劳动者劳动能力提高，则“变换”出的财富就多，反之，就少。 ③人力资源是社会财富多样化的决定性因素。人们丰富多彩的生活，需要丰富多彩的使用价值即有用物来保证。而多种多样的有用物是靠拥有多种多样劳动能力的劳动者在生产过程中创造出来。 ④人力资源是社会财富增值的决定性因素。一旦财富转化为商品，财富就不仅表现为有用物，而且表现为价值，即无差别的人类社会劳动的凝结。复杂劳动是倍加的简单劳动。提高劳动者的劳动技能，从而提高劳动的复杂程度，是增加商品价值的决定性因素。
人事考核制度1 目 的为加强员工管理，提高员工自身素质，使每位员工养成良好的习惯，以便更好的提高工作效率，根据公司实际情况，特制订本制度。2 适用范围本制度适用于公司每位员工。3 考核内容 试用期员工考核内容：工作心态、工作绩效、沟通协调能力、解决问题的能力、适应能力、发展潜力、言行品德及劳动纪律等。 普通员工日常考核内容：工作态度、工作绩效、专业知识、执行力、责任感、沟通协调、品德言行、及成本意识等。 管理人员日常考核内容：领导力、策划力、工作绩效、责任感、沟通协调、授权指导、品德言行、及成本意识等。4 考核分类及实施办法 试用期员工考核办法 试用期员工一般试用期为三个月，按照公司《请假与考勤制度（试行）》试用期员工可以请事假和病假，但是试用期按请假天数顺延；在试用期旷工一次或迟到早退累计三次（含三次）以上，公司可随时对其进行解聘。 试用期满后，行政部将《员工转正考核表》发给试用期员工，试用期员工根据自身情况，填写考评内容。 用人部门经理根据试用期员工在试用期的表现，公正地评分并写出初核评语提交行政部经理。 行政部根据试用期员工在试用期间的出勤情况，如实地填写考勤状况，考核结果将根据初核评分和考勤状况来确定。用人部门根据考核结果，在工试用期满之后一周内，作出同意转正，延长试用或不予录用的决定，并将该《员工转正考核表》报请部门总监、行政部总监审批。 在试用期内，对业务素质、道德素质、工作技能及工作绩效特别优秀的试用期员工，试用部门总监有权对该员工提前结束试用期，将《员工转正考核表》报请行政部总监、总经理审批。 在试用期内，对明显不适合某岗位或不适合录用的试用期员工，试用部门可提前向行政部提交报告，经部门总监或行政部总监批准后，安排在其他岗位试用或提前进行辞退。 考核结果的评定：考核办法采用项目评分制，考核标准分别为优秀、良好、一般、差、不合格五个等级，每个等级标准限定考核分数区间，具体评定标准如下：优 秀：考核结果95分以上 提前转正 晋升工资良 好：考核结果85---94分 按期转正 晋升工资一 般：考核结果75---84分 按期转正 不晋升工资差：考核结果60---74分 延长试用期不合格：考核结果60分以下 给予解聘 日常人事考核办法： 日常考核，主要是通过对员工日常工作的定量和定性的评价，促使员工完成工作目标，其考核结果作为员工晋升、调薪、调动、奖金的依据。 考核时间的划分：普通员工的日常考核每季度进行一次；部门主管的日常考核每半年考核一次；部门经理级以上人员为每年度考核一次。 普通员工的日常考核： 行政部将《员工日常考核表》发至每位员工，员工根据自身情况，填写考评内容。（自行评分） 部门主管根据员工日常工作的表现，公正的评分写出考核评语提交行政部。（初核评分） 行政部根据员工的考勤情况，结合部门经理的评分及考核评语对该员工做出评价。（复核评分） 考核的评定分四个等级：优秀、良好、一般、差；具体评定标准如下：优秀：考核结果95分以上 优秀 3次（含）以上 可晋升或加薪良好：考核结果80---94分 良好 保留原职及薪资一般：考核结果60---79分 一般 3次（含）可降薪或调岗差：考核结果60分以下 差 3次（含）以上 可解聘 部门主管的日常考核： 行政部将《员工日常考核表》发至每位主管，主管根据自身情况，填写考评内容。 部门经理根据员工日常工作的表现，公正的评分写出考核评语提交行政部。 行政部根据员工的日常管理、综合考勤，结合部门经理的评分及考核评语对该员工做出评价。 考核的评定分四个等级：优秀、良好、一般、差；具体评定标准如下：考核结果95分以上 优秀 3次（含）以上 可晋升或加薪考核结果80---94分 良好 保留原职及薪资考核结果60---79分 一般 3次（含）以上 可降薪或调职考核结果60分以下 差 3次（含）以上 可降级或解聘 部门经理及以上人员的日常考核： 行政部将《管理人员考核调查表》发至各部门员工，由各部门员工公正、公平的对每位考核的管理人员作出正确打分及评价。 行政部结合管理人员的日常考勤及管理绩效，汇总调查表后，填写《管理人员考核汇总表》正确给出评价后提交总经理审核。 考核的评定分四个等级：优秀、良好、一般、差；具体评定标准如下：考核结果95分以上 优秀 3次（含）以上 可晋升或加薪考核结果80---94分 良好 保留原职及薪资考核结果60---79分 一般 3次（含）以上 可降薪或调职考核结果60分以下 差 3次（含）以上 可降级或解聘5 考核的管理 所有的考核必须严谨公道，注重对被考核者实际工作的观察和批判； 考核是以工作中的具体事实为依据，而不是根据其档案资料(学历、工龄、年龄、性别等)进行评价； 考核时应注意避免凭总体印象，夸大或缩小被考核者的成果、态度以及工作中表现出来的能力。 考核结果作为人事管理工作的可靠资料，用于提薪、奖金、晋升、教育培训、调动等人事待遇工作。 所有的考核资料将纳入员工人事档案，由行政部专人负责保管。 本制度由行政部负责修订与释疑。6 附件 《员工转正考核表》 《员工日常考核表》 《管理人员考核调查表》 《管理人员考核汇总表》
人事考核……也要看你招聘什么才好帮你列大纲啊
事业单位人事制度改革的滞后性及问题 干部人事制度是我国政治体制的组成部分，改革干部人事制度是我国政治体制改革的一项重要内容。改革开放以来的历次党代会几乎都反复提出改革干部人事制度的问题。历次党代会的政治报告对改革干部人事制度的阐述可以概括为四大指导方针：一是在结构性改革计划经济时期大一统干部人事制度的基础上，逐步建立“符合机关、企业和事业单位不同特点的科学的分类管理体制”。这是上世纪80年代中后期以来干部人事制度改革的主体思路，十三大、十四大、十六大都先后一致地强调这一主题。二是给予企事业单位必要的人事自主权。三是人事制度改革应该引入有效的竞争机制、激励机制和监督机制。四是人事制度改革的目的是形成“广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制”，以“增强党和国家机关以及全社会的生机和活力”。 如果从1987年十三大政治报告比较完整地提出干部人事制度改革方案开始算起，干部人事制度改革已经走过了近20年的历程。在这一过程中，企业最先分离出大一统的传统人事劳动制度，已经拥有充分的人事管理自主权，基本形成了与现代企业制度相衔接的人力资源管理制度，人力资源管理的竞争机制、激励机制特征明显，具有人尽其才、能上能下的活力。国家行政机关于1993年开始推行公务员制度，形成了一种具有中国特色的公共人事制度，2005年4月又颁布了《公务员法》，进一步扩大了公务员范围，标志着公务员制度正在走向规范化和法制化。然而，事业单位的分类管理制度却迟迟没有建立起来，至今没有制订出一部事业单位人事管理的法律，事业单位缺乏足够的人事自主权，人事管理的竞争机制、激励机制特征不明显，人尽其才、能上能下、能进能出的活力不如企业。由此可见，相对于企业和国家机关而言，事业单位的人事制度改革已经滞后。目前，我国共有140多万个事业单位，事业单位人员总数多达2922万，是全国公务员总人数(636．9万)的4．6倍，事业单位专业技术人员占全国专业技术人员总数的64％。⑦事业单位人事制度改革的滞后，无疑将制约我国科教文卫等各项事业的快速发展。 干部人事制度的改革过程中，事业单位人事制度改革也在断断续续的进行，尤其是2000年中共中央制定出《深化干部人事制度改革纲要》和中组部、人事部联合下发《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》后，事业单位人事制度改革的步伐已经加快。近几年的改革取得了一些成果。例如，至2004年初，全国已有30多万个事业单位、800多万职工实行了聘用制度。但与各项事业发展对人事制度改革的要求相比，按照上述四大指导方针来衡量，总体进展及成效并不理想。其原因是多方面的。 人事部专业技术人员管理司司长刘宝英在谈到事业单位人事制度改革时，列出了改革所遇到的4个方面的难点和困难。“其一，人事制度改革的政策不配套。事业单位人事管理的立法层次不高，人事管理的政策规定缺的比较多，也不配套，成为影响事业单位人事制度改革深入发展的关键问题。其二，事业单位的各项改革需要统筹协调。事业单位人事制度、分配制度改革与事业单位管理体制、机构编制和社会保障制度改革密切相关，人事制度改革单项推进面临很大困难。其三，未聘人员安置成为改革难点。事业单位社会保障制度，尤其是养老保险制度尚未建立，未聘人员安置的出口不畅，也影响着改革深入发展。其四，事业单位改革需要加强领导。”这4个方面的难点和困难可以看作事业单位人事制度改革的环境困境，它们无疑制约了改革的进度。这些环境难题已经显露出来，决策部门已经和正在进行对策研究，不再需要做重复性分析。本文主要分析事业单位人事制度改革本身所存在的影响改革成效的问题。 一是事业单位人事制度改革的自主权问题。人事制度是一种操作性、实务性很强的管理规范，因此，事业单位人事制度改革中，更需要发挥上下两个积极性：国家党政人事管理部门从宏观层面制定改革的方向性大政方针，事业单位在大政方针框架内设计本单位的各项制度。事业单位设计本单位的各项制度涉及人事自主权。如前所述，1987年的十三大政治报告就提出，在建立分类管理制度过程中，“企事业单位的管理人员原则上由所在组织或单位依照各自的章程或条例进行管理。但事业单位至今还没有获得完整、充分的人事管理自主权，包括人事制度改革的自主权。其原因或许出于一种考虑：担心事业单位有了改革自主权后会造成各自为政的改革紊乱。所以要等改革完成后再给予完整的人事自主权。然而，如果仅仅在新人事制度建立之后再给事业单位人事自主权，实际上是即定制度及政策的执行权，不是严格意义上的自主权。事业单位缺乏足够的人事改革自主权，削弱了其人事制度创新的能力，也是导致事业单位人事制度活力不如企业的一个原因。 二是人事改革政策或项目的系统配套问题。如同20世纪80年代中期改革企业劳动人事制度时，以改革工资制度和实行劳动合同制为突破口一样，近些年的事业单位人事制度改革，主要集中在“建立形式多样、自主灵活的分配激励机制”和“以聘用制为基础的用人制度”这两大人事环节，以破除干部身份终身制和报酬分配平均主义的旧制度坚冰。今后几年的改革目标同样是致力于“建立起以聘用制和岗位管理为基本内容的事业单位新型用人制度。”选择某些环节为改革的突破口或重点，无疑具有方法上的必要性与合理性，但其它环节的改革必须后续跟上，否则难以产生改革的预期效应。目前事业单位人事制度改革中虽然也考虑到了配套问题，但所关注并着力解决的是与用人制度相关的环境因素的配套，如管理体制、机构编制和社会保障等，以便顺利推进用人制度改革。由于对人事管理制度内部各个环节的配套改革问题缺乏认知，在推进分配、聘用、岗位管理等改革项目过程中，考核、工资等级、奖惩等其它环节及单项制度的配套改革没有随后跟进，一些陈旧的单项人事政策或制度仍在执行。由此产生了改革中的“木桶现象”，即由于某一片木板短矮导致木桶盛水容量打折。 三是人事制度改革中的中观层面的制度空挡问题。所谓“中观空挡”问题，是指国家党政人事管理部门制定出宏观层面的改革大政方针后，事业单位却又不能在大政方针框架内设计本单位中观层面各项制度，由此出现中观层面制度缺失的状况。如缺乏新的考核制度、奖惩制度等。这一问题主要是上述两方面问题所产生的结果。事业单位的人事制度改革中，由于事业单位缺乏充分的改革自主权，以及国家统一出台的改革项目没有配套，再加上事业单位一味等待上级改革政策的传统惰性、某些改革政策对微观领域规定得过死等原因。就会出现人事制度改革过程中中观层面单项制度空挡。在这种情况下，或者由于上级部门的规定，或者是事业单位的自主选择，老的单项人事制度往往会替代制度创新来II缶时填补空挡，这就形成一种新大政方针与旧单项制度同时运作的现象。 推进事业单位人事制度改革的路径 改革也应与时俱进，如同其它体制或制度改革一样，在加速推进事业单位人事制度改革中，无论是指导改革的决策者、还是实施改革行为的事业单位，都需要适当转换传统思维方式、开阔方法论视野，勇于探索一些改革的新方法和新路径。基于上述对问题的分析，笔者就事业单位人事制度改革提出3点个人见解。 首先，国家党政组织人事部门制定人事改革政策时，在考虑事业单位人事制度的必要统一因素的同时，为不同行业、不同特点的事业单位预留单项实施制度的自主创新空间。事业单位人事管理的各个环节中，对于聘用、退休、社会保障等政策性强的环节，国家应该作出统一的具体规定；而对于招募、考核、培训、奖惩等管理环节，国家没有必要制定统一、过细的《规定》，省区市一级没有必要制定更细的《实施办法》，可以把设计具体制度的权力交给事业单位，即便是由国家作出一些统一规定，也应该是框架性、指导性的规范。因为，事业单位各行各业的殊异性千差万别，远远超过适用公务员制度的国家机关，尤其是在社会变迁速效大大加快的当今时代，事业单位的情况将会越来越复杂、多变，一种制度适用所有单位的传统管理方式已经失去其原有的效用。20世纪90年代以来，尤其是21世纪初的美国联邦政府公务员制度改革，一项重大的内容就是改变“一种模式适用所有情况”的老的管理和改革范式，在维系联邦政府公务员制度的整体性和一致性的同时，允许各联邦政府机构形成以机构为基础或机构定位的人力资源制度，使之与机构的特定使命和机构的特殊需要相适应。美国的这一做法对我国具有启示意义，因为它反映了当今时代公共部门人事管理的一种共性特征。 其次，事业单位根据行业性质、本单位的事业及人员特点，充分利用政策内空间进行制度创新，以形成既符合国家的统一制度框架及政策要求，又适合本单位管理需要的属于“自己”的人事制度。笔者认为，我国的事业单位人事制度，其长远目标不仅在整个国家层面要逐步形成符合各类事业单位特点的人事制度，而且在事业单位层面还应该建立起适合本单位特点、促进事业发展的新的人事管理或人力资源管理制度。因此，事业单位在整个国家的统一人事改革中，不应该一味被动地等待国家下发人事改革的政策文件，等待文件来为它们制定具体的新人事制度，而可以在国家统一规定的制度框架及政策要求内，主动地进行某些单项制度的改革和再设计。对于党政人事管理部门来说，不必太担心出现“一放就乱”的局面，因为不存在事业单位要在改革中搞乱自己的人事制度的任何理由，何况还有国家统一规定的制度框架及政策要求进行规范。而且，各个事业单位的单项制度改革和再设计的结果，不会出现制度五花八门的情况，因为当今人力资源管理已经形成比较定型、成熟的制度模式。 此外，事业单位在本单位的人事制度改革中，不同程度地参照或借鉴企业规范、先进的人力资源管理模式进行制度再设计。我国事业单位的人事制度改革事实上参照公务员制度模式。例如，按照公务员制度法制建设的做法，计划制定出《事业单位人事制度管理条例》和与之配套的各人事管理环节的单项规定，形成事业单位人事管理的行政法规体系。之所以参照公务员制度的主要原因，在于事业单位人事制度和公务员制度依存于干部人事制度同一母体，传统和现行人事管理体制中统一因素比较多。 笔者认为，事业单位的人事制度改革，同时也可以参照或借鉴规范、先进的企业人力资源管理模式。其理由是，企业人力资源管理制度比公务员制度相对更富有竞争机制、激励机制和管理活力(这在绝大部分国家都是一个不争的事实)，值得事业单位借鉴；其根据是，某些类别或行业，如自收自支类或出版等行业的事业单位，具有许多企业及市场运作特征，因而可以作为参照对象。对于不同类别的事业单位可以不同程度地参照或借鉴企业人力资源管理制度，自收自支类或企业特征明显的事业单位可以借鉴得更多一些，甚至可以采用企业的人力资源管理模式，全额拨款或行政特征突出的事业单位则适度借鉴。借鉴或参照的对象应该选择企业界先进的人力资源管理模式，吸取其先进的人力资源管理理念、概念、方法及技术手段，并在人事制度改革与借鉴过程中从人事管理走向人力资源管理。
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