人事考试制度挑战

日期：2023-11-06 15:22:14 栏目：事业单位考试内容浏览：评论：0条

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　　人事考试制度挑战

事业单位人事考试中心岗位是一个非常艰苦的工作，需要具备高度的责任心和良好的组织能力，要求考试员有相当的政治理论水平和专业知识，有较强的客观性和公正性，能够掌握考试工作的有关规定和要求，能够准确、公正、客观地完成考试工作，这是一个非常重要的职位。

人事考试中心岗位是一个非常重要的职位，它负责组织、管理和监督人事考试，以确保考试的公平、公正、有效。人事考试中心岗位的主要职责包括：组织、安排和管理考试；负责考试的组织、实施和管理；负责考试的统计分析；负责考试的结果处理；负责考试的监督管理；负责考试的质量控制；负责考试的宣传和推广；负责考试的技术支持和服务；负责考试的绩效考核；负责考试的组织管理和维护等。总之，人事考试中心岗位是一个非常重要的职位，负责组织、管理和监督人事考试，以确保考试的公平、公正、有效。

人事考试通常是指人事部门组织的招聘工作人员、评定职称的考试。事业单位主要是指非盈利的、为社会生产提供服务的单位或组织。企业是盈利性的法人。二者区别在于是否非盈利性。

人事考试工作总结

一、基本情况

2013年考试中心共组织了三次人事考试。分别于4月和5月组织宜宾县第一次公开遴选机关事业单位工作人员招聘考试的相关工作，100余人参加；9月和10月组织了公开招聘基层公共就业和社会劳动保障服务机构协理员及残疾人协理员考试的相关工作，共90余人参加；还参与村官考试等相关考试工作的组织准备等。另外7月协助宜宾市考试中心顺利完成了宜宾市事业单位2013年第一次公开招聘工作人员笔试宜宾县考场的相关考试工作，5000余人参考，共设60余间考场，规模巨大。

二、主要做法

（一）坚持原则，严格管理，确保人事考试的客观公正

人事考试作为选拔人才，评价人才的重要手段，有其自身的特点和内在的规律性。要确保持人事考试“天平”不倾斜，真正实现公开、公平、公正地选拔人才，就必须要坚持原则，严格管理、严肃考风考纪。具体地讲，就是在组织实施人事考试中，必须做到严格规定不走样，严肃考纪不违规，严格保证考试的客观公正性，以严肃的考风考纪取信于民。在人事考试工作中，坚持原则，严格管理，不仅有利于

树立人事部门的良好形象，而且有助于推进社会公平，有利于维护社会的稳定。同时，也要求我们在人事考试中，严格落实责任制，坚持责人到人的原则，实行考风、考纪、考务管理责任制，第一责任人负总责，进而做到职责分明、各司其职、各负其责，确保人事考试工作的顺利推进。

（二）严格程序，注重细节，确保人事考试的周密组织

1、在考务培训和场地准备上下功夫，夯实考试基础。一是考前由考试中心主任组织全员培训。县人事考试工作领导小组根据人事考试中心考务方案，对考点考场设置要求和考务工作要求做具体安排，针对每项考试的特殊性，每承办一项人事考试，人事考试中心总是及时召开考试工作组和纪检监察等相关部门和考务工作人员参加的考务工作会议，布置考务工作并进行考试业务培训，做到了监考人员明确监考职责和任务，其余考务人员明确考试过程中的考务要求，未经培训的人员坚决不予上岗。二是考场设置严格把关。根据要求，及时与考点设置单位进行考场协调，按照市人事考试中心关于考场设置的要求，每场考试设置考点考场示意图，设置考场警戒线并聘请2名有执法资格的保安把守，设置考点考务办公室并确保信息畅通；考室内按要求的距离摆放课桌和张贴座签，设置小件物品寄存处，在醒目处张贴警示语和有关提示，考室设置完毕在规定时间内封闭。三是严格试卷管理。按试卷保管要求或市人事考试中心通知，在规定的时间内提取试卷，运送试卷的全过程由县人事局和县纪委监察局的同志负责，实行专人专车接送，试卷到达直接送往县委机要局验封后存放，

完善各种交接手续。通过精心组织，全年未出现任何考试安全事故。

2、在履行职责和执行纪律上下功夫，切实做好考中考务工作。为确保人事考试公平、公正、公开，我们在考试组织上狠下功夫。严格按照提前20分钟组织考生进场、提前5分钟分发试卷和准时正点开考、结束前15分钟提醒考生等要求进行操作；考试过程中，主考、巡视、监督员发挥组织领导作用，坚持不定时巡查考场情况，发现问题当即指出，既保证了考场秩序，同时也监督了监考人员的履职情况；考务人员及时做好考试服务工作并按要求及时向市人事考试中心报告缺考和考场情况；监考人员认真履行职责，严格按照考场规定要求，坚持原则不徇私情，考生出现违纪情况时坚持以事实为依据，按人事考试违纪违规处理规定办事，做到了当面告之，及时处理的原则，确保了考场管理规范和考场秩序的良好。

3、在把握标准和提高质量上下功夫，扎实做好考后归总工作。按照试卷回收管理要求认真做好试卷的清点、密封和回收工作，做到了一个环节不漏，回收工作完成后，及时将试卷封存，并在规定时间内由考试中心和县纪委监察局的同志专人专车送市人事考试中心。根据要求，每次考试工作完毕后，按考试考务规定，收集汇总有关情况，及时向市人事考试中心汇报考务工作情况。为提高人事考试考务工作质量，县人事考试中心在每次考试工作完毕后，还要由考试中心主任进行考务工作总结，总结考试的具体操作情况和在考务工作中的经验教训，以进一步提高考试组织能力和考务质量。

（三）、贴近考生，强化服务，提升人事考试的服务质量

一是转变观念做小事。我们一贯秉承以人为本、服务社会、服务考生的理念，改变传统的等人进门办事观念，积极为考生提供方便，充分体现以人为本、服务发展的要求，考试报名时既严格按照考试的`报考条件，认真进行资格审查，同时也积极为考生解决报名中出现的困难。二是贴近考生做好事。本着从服务考生的角度出发，报名中认真登记考生的教材需求，在及时发布考试信息的同时，认真解答考生提出的各种问题，每次人事考试报名时，人事考试中心主任总是要召集负责报名的同志进行思想再教育，树立全心全意服务考生的思想，过细解答考生提出的如考试资格、考试级别、报名内容、携带材料、使用年限、考试时间等问题，切实做到了耐心细致，百问不厌，考试中心报名人员还急考生所急、想考生所想，在发放准考证时，如果临近考试仍未领取，考试中心的同志总是千方百计查找或打电话告之，这样的情况在每次考试时都会遇到。

本年度，考试中心顺利完成了人事考试相关工作。我们将继续加强人事考试工作的学习和培训，努力提高自身业务素质，不断加强考试制度建设，全面提升人事考试工作效能，积极适应新形势下人事考试、考务工作的新标准和新要求。

人事考试新挑战

2022年初中级经济师考试已经结束了，资格审核是考生申请资格证书的前提，江苏要求考生考试结束后进行资格审核，下文为大家整理了需要进行详细的资格审核内容。123 2022年中级经济师（基础知识）真题考点（11月12日下午卷）格式：DO大小： 2022年中级经济师（建筑与房地产）真题试卷格式：DO大小： 2022年中级经济师（基础知识）真题试卷（上午卷）（完整版更新中）格式：DO大小：根据《2022年度江苏经济专业技术资格考试工作有关事项通知》可知，江苏2022年初中级经济师考后要进行资格审核！将在2023年1月下旬在“江苏省人事考试网”发布初中级经济师考试审查公告！详细内容（一）审查对象。截至2022年度，各科成绩均达到合格线的应试人员。（二）审查时间。中国人事考试网（）将在考后60天内发布经济师考试成绩。届时我省将在2023年1月下旬在“江苏省人事考试网”发布初中级经济师考试审查公告，请考生务必保持报名注册时填报的手机号码畅通，以便及时接收相关提醒信息。（三）上传补充材料。审查部门对报考资格存疑的审查对象，将告知其须在规定时限登录“江苏省人力资源和社会保障厅网上办事大厅（）个人办事-人才人事-江苏省人事考试报名”上传补充证明材料，逾期未上传的视为放弃审查资格。（四）审查结果公示。省人事考试机构在江苏省人事考试网--专业技术专栏公示符合发证资格的考生名单，公示期10天。（五）陈述申辩。审查对象依法享有陈述和申辩的权利。审查对象如对考后资格审查处理决定存在异议，可自审查机构向审查对象发送查看审查结果短信或电话通知起7个工作日内，依法向设区市考试行政主管部门进行陈述和申辩。主管部门复核后作出答复，联系方式见《咨询服务电话》。（六）报考人员不符合报考条件的，或者未按照资格审查要求办理报考相关事项的，按考试报名无效或者考试成绩无效处理，已缴考务费用不予退还。应试人员有故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺或者以其他不正当手段取得相应资格证书或者成绩证明等严重违纪违规行为的，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人力资源和社会保障部令第31号）处理，记入专业技术人员资格考试诚信档案库。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。相关推荐：考试真题：2022年初中级经济师考试真题及答案汇总成绩查询：2022年全国经济师考试成绩查询时间合格标准：历年经济师考试成绩合格标准报名时间：2023年经济师考试报名时间汇总报名条件：2023年经济师考试报名条件温馨提示：因考试政策、内容不断变化与调整，本网站提供的以上信息仅供参考，如有异议，请考生以权威部门公布的内容为准！ 2022年中级经济师（基础知识）真题考点（11月12日下午卷）格式：DO大小： 2022年中级经济师（建筑与房地产）真题试卷格式：DO大小： 2022年中级经济师（基础知识）真题试卷（上午卷）（完整版更新中）格式：DO大小：资格考试有疑问、不知道如何考点内容、不清楚报考考试当地政策，点击底部咨询猎考网，免费领取复习资料

1、人事部考试是选拔人才的重要考试。 2、人事考试的中心主要负责承担中央国家行政机关公务员录用考试的考务工作。 3、负责由人力资源和社会保障部组织实施的国家统一的专业技术资格考试，专业技术人员职业（执业、从业）资格考试以及与评聘专业技术职务相关的专业技术资格考试的命题，考务组织管理，考试信息的采集及数据处理，编写有关考试大纲及教材，指导和协调地方实施考试等工作。每年承担的政策性考试多达二十余种，并为上百家组织机构提供考试服务。

一、乡村旅游产业转型升级对乡村旅游从业人员的新要求在市场需求变化的外在驱使和自身可持续发展的内在要求下，我国乡村旅游业正面临着转型升级的机遇与挑战，而且新趋势、新变化也对乡村旅游从业人员的知识结构和技术能力提出了更高的要求。1.复合型管理人才。随着乡村旅游业态融合趋势愈发明显，“旅游+商务会展”“旅游+健康医疗”“旅游+教育科技”等“旅游+”新兴业态层出不穷，这些新的旅游业态呼唤着打破行业企业界限，需要跨界融合的旅游人才。具体来讲，乡村旅游管理者不仅要具备现代管理理念，还要懂得营销的策略和技能；不仅要了解旅游消费的需求特征和变化趋向，还要对旅游消费市场发展趋势有足够的判断；不仅要熟知传统旅游业态运营特点，更要主动掌握新业态的发展规律，以及将单一旅游产品整合为特色旅游产品的能力，只有成为跨界人才才能对当地的资源优势进行充分开发。因此，如何培养适应乡村旅游“业态融合”发展趋势，兼具人文素养、现代管理思想和旅游业经营管理技能的复合型乡村旅游管理人才，是对职业教育提出的新挑战。2.信息化技能人才。随着信息技术不断革新，尤其是大数据、物联网、5G技术的发展与应用，乡村旅游产业对信息化的依赖逐渐加大。例如，旅游公共信息服务平台建设、旅游电子商务平台建设，都有效地利用了云计算、大数据等信息化手段，为旅游提供了综合一体化的在线服务，大幅度地增强了行业管理的科学性和有效性。而既懂得如何对信息进行快速筛选、分析、传递，又懂得如何利用微信、抖音、电子商务平台等新媒体进行产品营销，还能对数据平台所出现的技术性问题进行及时处理，打造出人性化、精准化旅游产品的高素质人才还较为稀缺。所以，通过学历教育和终身教育培训提升乡村旅游从业者“信息化”技能，完成生产力的升级再造成为职业院校人才培养的当务之急。3.创新型创业人才。业态单一化、产品同质化、供应链短、价值链低是当前制约乡村旅游高质量发展的短板。只有具备较强的创新能力，才能够积极提出新思路、新模式、新举措，切实补齐短板，推动乡村旅游向更高层级转型、向更长产业链延伸。而当前，大学生返乡往往选择门槛低、技术含量少的创业项目，这样的项目由于缺乏市场竞争力，失败率比较高，再加上大学生缺乏创业经验，创业成果并不十分理想。因此，职业院校应积极搭建创新创业平台，鼓励学生进行乡村旅游线路设计、品牌营销等模拟实训，参与文创产品设计、“互联网+旅游”等创新创业大赛，切实增强学生创新创业的意识和能力。二、职业教育服务乡村旅游人才培养存在的问题目前，职业教育对乡村旅游从业人员的培养培训力度并没有满足经济发展的需求，主要体现在以下几个方面：1.人才培养目标与乡村旅游业发展需求不一致。乡村旅游业的转型发展，急需对旅游人才培养目标和培养方式进行调整，但是很多职业院校在进行专业和课程设置时，并没有对乡村旅游业发展对人才的需求进行全面深入的调研分析，专业设置落后，教学资源与教学方式陈旧，培养的人才很难与乡村旅游产业需求进行对接。旅游人才的匮乏直接影响着乡村旅游产业融合发展、消费升级的各个环节。前期缺乏旅游策划的专业人才，导致旅游目的地整体布局不规范，旅游产品和服务链条短，拉动旅游消费的活力不足。中期缺乏组织管理和营销宣传的人才，会使旅游产品运营模式过于单一，满足游客多样化需求的动力不足。后期缺乏富有经验的“复合型”管理人才，无法对当地的文化、经济进行可行性把握，具有竞争力的特色旅游产品将出现供给不足，影响当地旅游业的提质增效发展。因此，面对乡村旅游业发展的日新月异，职业教育必须及时调整人才培养目标，优化课程设置，培养出行业急需的复合型人才。2“.双师型”教师队伍缺乏。乡村旅游专业的理论性与实践性都很强，需要大量既具备旅游专业知识，又擅长旅游产品设计、旅游项目策划，还具有创新能力的“复合型”教师。而当前职业院校大多数专业教师只具备相关理论知识，不具备乡村旅游从业经验，通过创业指导师培训认证的教师数量就更少，缺乏创新创业骨干教师和带头人。这使得很多教师在进行教学时主要是通过理论讲述和案例分析，将许多陈旧过时的知识传授给学生，而对已经应用在旅游产业中的一些新的知识和技能却不能及时跟进。另外，师生与企业之间互动不充分，教学内容与旅游企业的实际需求存在距离，造成学生所学理论和工作实际相脱离。因此，建设一支旅游业务过硬、教学经验丰富、年龄结构合理、理论和实践双过硬的“双师型”教师团队是重中之重。3.乡村旅游类创新创业实践开展不够。目前，开设旅游类专业的职业院校大多安排了实践教学环节，诸如导游带团实践、景点讲解实践、酒店服务实践、旅游营销实践等。但是，因为没有自己主导的旅游企业或者没有深度合作的旅游企业，乡村旅游类实践教学大多是知识验证、技能学习、技能训练，创新创业型实践缺乏。而各职业院校虽然开设了创新创业教育课程，但担任此课程的教师大多属于

并不是，咨询工程师（投资）是发改委和人社部委托咨询工程师协会管理的国家级职业资格证书，在人事考试网职业资格证书管理中心可查到。全过程咨询工程师是民间野鸡协会办的所谓的证书，打着国家政策旗号骗钱而已。

人事制度招聘考试回避制度

是否存在回避关系是公务员招录过程中的一种制度规定。

在公务员考试中，明确规定报考人员不得报考录用后即构成回避关系的职位。公务员的回避制度是为了减少因亲属关系等人为因素对工作的干扰，保证国家行政机关工作人员依法执行公务，保持清正廉洁。

哪些亲属可构成回避关系：

公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关双方直接隶属于同一领导人员的职位或者有直接上下级领导关系的职位工作，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。

公务员回避的注意事项：

在公务回避方面，公务员应当回避的公务活动主要包括：考试录用、调任、职务升降任免、考核、考察、奖惩、交流、出国审批；监察、审计、仲裁、案件审理；税费稽征、项目资金审批、监管。

这一规定明确，对拟进入机关的人员和拟调整的人员应当严格审查把关，避免形成回避关系。对可能形成回避关系的，应当予以调整；对因婚姻、职务变化等新形成的回避关系，应当及时予以调整。

规定同时明确，公务员必须服从回避决定。无正当理由拒不服从的，应当予以免职；公务员应当主动报告应回避的情形。有需要回避的情形不及时报告或者有意隐瞒的，应当予以批评教育，影响公正执行公务，造成不良后果的，应当给予相应处分。

国考中哪些亲属关系属于需要回避的?答：回避制度是国家公务员管理的一项重要制度，实行回避制度，有利于促进国家公务员清正廉洁，秉公办事，有利于防止国家公务员腐败行为的发生，维护国家行政机关的形象和声誉。一、国家公务员回避制度的涵义国家公务员的回避制度是为了保证国家行政机关工作人员依法执行公务，保持清正廉洁，防止因亲属关系影响公正执行公务的制度，主要包括任职回避、公务回避出国留学网。二、国家公务员回避制度的具体内容任职回避。任职回避是一种任用关系的限制，不允许有规定范围内具有亲属关系的人在同一部门或单位任职。国家公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直隶于同一行政首长的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事监察、人事、审计、财务工作。任职回避的程序，是首先按照回避制度的有关规定进行审核工作;第二步是对需要回避的人员进行安排。公务回避。是指为了保证国家公务员依法公正执行公务而实行的回避。《国家公务员暂行条例》规定，国家公务员执行公务时，涉及本人或者与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员的利害关系，必须回避。公务回避是一种强制性措施，回避人要自觉申请。同时，国家行政机关应有相应的行政约束，使回避真正达到目的。三、实施回避制度应注意的几个方面1、健全制度。国家人事部1991年1月公布了《国家行政机关工作人员回避暂行规定》，明确规定了回避的范围、对象、原则及方法。但从执行情况看，并不理想。其中一个原因是这项制度不健全。除了这个《暂行规定》之外，还应建立回避对象登记制度、审查制度、定期检查制度和随时调整制度，使这项工作向制度化、法制化迈进。2、协调关系。回避制度不是一项孤立的人事管理活动，而是整个国家公务员制度的有机组成部分，与许多环节相连。为做好这项工作，必须处理好与考试录用、职务晋升、交流、惩戒等方面的关系。考试录用是国家公务员“进口”管理的重要环节，把好这一关，就能为回避创造良好条件。回避是实现交流时应考虑的一个重要因素3、实事求是。造成亲属聚集及需地区回避的原因是多方面的，必须认真分析，在调整安置时，既要坚决，又要稳妥，实事求是地执行回避规定。在强调坚决回避时，要明确三个原则，即：有利于国家行政机关高效原则;有利于国家公务员本人的成长;有利于工作连续性，保持社会安定。具体工作中，把疏通思想和区别对待结合起来，不搞一刀切，用其所长，合理调配;保证调整环节的科学与合理，注意解决限制环节上的顾此失彼。

人事制度考试

不是的。你说的这个原则主要用在公务员单位的招考中。事业单位的招考很灵活，并不一定遵循这个原则一些事业单位采取人事局统一命题公开考试，那么一般都会遵循你说的这个原则，整个流程类似公务员考试，一般在全额拨款事业单位中比较多见。一些事业单位自主命题公开考试，虽然也是公开考试，但未必择优录取，有的时候只是一个形式，名单已经内定一些事业单位私下直接招人，之后在上级主管单位备案即可，那么就没有公开考试的环节了

中国古代官吏的铨选和管理制度。铨选主要解决官吏的来源，职官的管理包括对官吏的任用、考绩、奖惩、品秩、俸禄及休假、退休等制度。铨选制度中国古代官吏铨选的途径很多，有世袭、纳赀、军功、荐举、郎选、恩荫和科举制等。主要有三个阶段和三种制度，即先秦的世袭制、秦汉至魏晋南北朝的荐举制和隋唐至明清的科举制。世袭制亦称世卿世禄制，盛行于夏、商、周时代。原始社会末期，“天下为公”选贤与能的禅让制破坏后，出现了“大人世及以为礼”的世袭制。世袭制的特点是王权与族权统一。它通过家族血缘关系来确定政府各级官员的任命，依血缘亲疏定等级尊卑和官爵高下。凡定爵位与官职者都世代享有采邑和封地。荐举制是荐举贤才，授以官职的官吏选拔制度。举荐的标准主要是德行、才能，而非全靠家世，它冲破了先秦贵族血缘世袭制的藩篱。西汉的察举、征辟制的出现，是荐举制成熟的标志，而魏晋南北朝“九品中正制”的施行，表明其走向衰败。察举是根据皇帝诏令所规定的科目，由中央或地方的高级官员，通过考察向中央推荐士人或下级官吏的选官制度。它也是荐举制精髓所在。察举分诏举与岁举。诏举是皇帝下诏选取特殊人才。岁举是地方长官定期定员向朝廷推荐人才。察举的科目主要有贤良方正、孝廉、太学博士弟子及特举特科等。有时皇帝对于贤良方正等用“对策”、“射策”的方式进行考核。征辟是皇帝及公卿郡守选拔任用属员的一种制度。皇帝特征、聘召人才为“征”，公卿郡守聘任幕僚属官为“辟”。东汉后期选拔官吏中钻营请托、结党营私和弄虚作假之风盛行，察举、征辟制渐趋败坏。曹魏时，魏王曹丕接受吏部尚书陈群建议，实行“九品官人法”，即“九品中正制”。在州、郡设大小中正官，负责按家世门第和道德才能，并博采舆论，从上上至下下分九等品评地方士人，供朝廷按品级授官。九品中正制是察举制的发展，它将选官权由地方收归中央，人分九等在人才学分类上是一种创新，选才标准趋于周密。魏、晋时期门阀统治的加强，至东晋后此制弊端丛生，中正权重，品评随意,世族门阀把持中正，控制选举，至后期造成“高门华阀有世及之荣，庶姓寒族无过进之路”。九品中正制已成为门阀统治的工具。科举制隋统一全国后，为了加强中央集权，隋文帝开皇七年（587）废九品中正制，设秀才科。隋炀帝时又建进士科，以“试第”取士，并创立了以公开考试,择优选才为特征的科举制度。科举制创于隋代，形成于唐代，发展完备于宋代，强化于明代，衰落于清代，先后绵延1300多年，是中国封建社会中后期的官吏主要铨选制度。其主要特点是：①公开考试，一定程度上的平等竞争。除工商隶皂倡优等人士外，不论门第等级和贫富，只要具有一定文化知识，均可怀牒于州县公开报考。它冲破了魏晋以来的门阀统治，为中小地主阶级的士人入仕开辟了途径。②考试制度日趋完备。科举即分科举士，按科目性质又可分文举、武举。文举又有制科和常科之分。制科是皇帝临时设置考取名士的科目。常科是定期分科取士的制度。常科科目繁多，有秀才、明经、进士、明法、明算、童子等科。各科考试方法和内容各异。考生来源也趋正规，属京师或州县学馆的士子叫“生徒”；经地方考试及格的称“乡贡”。考试程序，唐代有州试和省试，宋代增加殿试，明代以后又有院试、乡试、会试和殿试。殿试三年一考,由皇帝亲自裁定名次,定一甲一、二、三名，称状元、榜眼、探花。③以文化知识为主要录取标准。科举考试科目不同，内容各异，但考诗赋、经义、策问、算学、法律等，都以文化知识为主。科举制在前期有一定积极意义。明清加强了君主专制集权以后，科举制从考试内容到形式都发生了较大变化。主要表现在：①考试内容重经义，不切实用。考试命题必须依朱熹所注儒家经典四书、五经为主，并“代圣贤立言”，儒家思想成了入仕的必修课目。②以八股取士，形式死板，内容空洞，束缚人们的思想。③考题割裂，偏、难、奇、奥，加之科场舞弊，请托监临，官场腐败现象日益滋生。科举制逐渐成为社会发展的阻碍，至清末终于被废止（见科举考试制度）。科举制虽为隋、唐以后官员铨选的主要途径，但世袭制，荐举制以及军功、吏进、纳赀捐官、荫封等其他选官制度作为科举制的补充形式仍继续存在。它是马克思主义关于国家政权建设、组织建设的理论同中国革命和建设实际相结合的产物。其基本原则是：党管干部的原则，民主集中制的原则，计划指导统筹安排的原则，任人唯贤、合理使用、用其所长的原则。其发展分为3个阶段：①中华人民共和国建立初～1966年5月文化大革命开始。从中央到地方，各级各部门都建立了人事管理机构，形成了吸收录用、调配任免、军队转业干部安置、大中专毕业生分配派遣以及工资福利、退休退职等制度，制订了一些成文的人事法规，奠定了中国人事制度初步的基础。②1966年5月～1976年10月文化大革命期间的10年。各级人事管理机构被冲垮，人事管理十分混乱，人事制度遭到严重破坏。③1976年10月以后，特别是1978年12月中共十一届三中全会以后，随着马克思主义思想路线、政治路线、组织路线的重新确立，人事管理机构得以恢复，人事管理工作逐渐正常，人事制度在经济改革的带动下开始改革，向科学化、法制化、现代化的方向发展。

1.从身份管理到岗位管理聘用制度、岗位管理，把能上能下、能进能出这两个改革的目标确立下来，为事业单位的人事制度管理找到了突破口随着有关分类推进事业单位改革的指导意见的发布，备受关注的事业单位改革已驶上快车道。4月11日，《瞭望》新闻周刊今年第15期曾以《事业单位改革正式开闸》为题，率先解析了事业单位分类改革的全国性整体改革方案，“甩掉两头、留下中坚”为三类事业单位改革的主要思路。近日，本刊再次了解到相关权威信息，深化事业单位人事制度改革的新部署已经确定。“事业单位人事制度管理改革的重要目标是，实现由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变。”中国行政体制改革研究会秘书长、国家行政学院教授汪玉凯接受本刊记者采访时说，从“身份管理”到“岗位管理”，意味着事业单位将打破人员身份的界限，人员聘用必须建立在岗位需要之上;每个岗位上，一岗一职，实行岗位和绩效工资制度。当不能胜任岗位工作时，要调整岗位，岗变薪变，也就是说，岗位要能上能下，待遇要能高能低。在受访专家看来，事业单位改革牵动了4000万“事业人”的切身利益，是否真正解决好人员能进能出、岗位能上能下的问题，直接关系着能否调动事业单位各类人才的积极性、主动性、创造性，关系着事业单位能否不断适应社会公共服务需求，为群众提供高效满意的服务，是改革的核心内容之一。从新部署看，到2015年，将全面建立聘用制度，完善岗位管理制度，普遍推行公开招聘制度和竞聘上岗制度，建立健全考核奖惩制度;到2020年，将形成健全的管理体制、完善的用人机制和完备的政策法规体系。2.人事制度改革分类推进“人员能进不能出，岗位能上不能下，分配吃大锅饭，搞平均主义”，受访专家指出，这是事业单位人事制度以身份为特征的固化式管理的痼疾。1992年党的十四大提出逐步建立健全分类管理的人事制度后，事业单位人事制度改革试点启动，2000年以后，随着聘用制的全面推行和公开招聘的正式开展，以及岗位管理的逐步实施，改革逐渐提速。“事业单位本身是一个非常复杂的系统，要推进其人事制度改革的进展，首先必须对事业单位进行分类改革。”国家行政学院公共管理教研部教授竹立家认为，只有在分类改革到位的情况下，事业单位的人事政策才会具有更高的科学性和合理性。权威人士介绍，事业单位分类后将实行不同的人事管理制度。比如，从事公益服务事业单位，实行以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的事业单位人事管理制度;承担行政职能事业单位，转为行政机构的，实行公务员制度;从事生产经营活动事业单位，转为企业的，实行劳动合同制度。而从事公益服务的事业单位中，公益一类的公益性更强，承担着义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源;公益二类承担着高等教育、非营利性医疗等公益服务，可部分由市场配置资源。“简言之，公益一类提供基本公益服务，不能在市场上创收;公益二类提供公益服务，可以在市场上取得一些收入。”汪玉凯解析道，“人事管理模式的大方向是一样的，都要由传统的身份管理转向岗位管理。”高层对这两类公益服务事业单位的人事管理制度有不同界定：公益一类事业单位，在审批编制内设岗，规范人事管理，搞活内部用人机制;公益二类事业单位，在备案编制内设岗，赋予单位灵活的人事管理权。对此，汪玉凯解析说，由于公益一类事业单位经费依靠国家财政全额拨款，其人事编制要经过国家相关编制部门审批，其人员的工资、福利待遇等由国家财政包干，所以，公益一类的编制控制比较严格，属于审批性质。而公益二类，由于其相当一部分收入可以通过市场化来获取，因此其人事编制只需由单位决定，经上级主管部门备案即可，就不再需要上级部门审批编制了。也就是说，公益二类事业单位属于国家财政差额拨款，拨款数额是固定的，其需要聘用多少人员可以自行决定，不需要通过审批程序。据了解，针对不同类型公益类事业单位在聘用合同、岗位设置、公开招聘、竞聘上岗等方面的不同管理办法将继续探索完善。同时，随着事业单位人事制度改革的推进，也将做好事业单位转为行政机构的人员过渡工作、事业单位转企改制的人事劳动政策衔接工作等。3.能进能出能上能下聘用制作为事业单位一项基本的用人制度，其主要的制度目标就是打破传统的身份管理，由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变。而聘用制的基本制度目标，只有通过岗位管理这一途径和手段才能加以实现和完成。中国人事科学研究院人才队伍建设研究室主任刘霞认为，聘用制度和岗位管理制度之间是相互依存、相互作用的。岗位管理是推行聘用制的内在要求，岗位管理是聘用制的深化和具体化，二者共同体现了事业单位人事制度改革的主体内容。“根据中央要求，逐步健全以合同管理为基础的事业单位用人机制，探索不同行业、不同类型事业单位实行聘用合同制的具体办法。”汪玉凯说，在事业单位实行聘任合同管理制、规范编制管理，这是事业单位改革的基础。“现在的事业单位，有事业编制、聘用合同制、临时工等多种身份，管理和执行方面的问题突出。实行统一的聘用合同制，将改变这样的状况。”竹立家说。在新部署中，对事业单位关键岗位人员、骨干人员，可按有关规定实行长期聘用，以保持队伍的相对稳定。另一方面，岗位管理制度将全面实施。国家确定事业单位通用的岗位类别和等级，事业单位则按照有关规定自主确定岗位，自主聘用人员，实现按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。汪玉凯分析，事业单位岗位将分为管理、专业技术、工勤技能等三类。每一类岗位又分为若干等级，实行最高级别控制和结构比例调控，形成动态管理机制。“对于每个岗位的任职资格、任职能力，都应有具体的量化要求，能够让人才"对号入座";同时，每个岗位上的薪酬待遇也应确定，谁在岗位上，谁就拿相应的待遇，不再考虑资历、工龄，而是按岗考核、以岗定酬、按岗培训，实现岗位管理制度全面入轨。”聘用制度、岗位管理，将打破原有事业单位人员身份固化的束缚，旨在形成“人员能进能出、岗位能上能下”的用人机制。竹立家认为，事业单位应通过公开招聘，扩大选人用人视野，匡正选人用人风气，严把人员进口关。他建议，特别应实行考试招聘的制度，公开招聘要做到信息公开、过程公开、结果公开。汪玉凯说，今后事业单位的人才招聘将会采取更加灵活、更加多样、更能够体现竞争的机制，打破身份、资历等限制，依照岗位需求来选拔人才，这样才能真正杜绝走后门、搞裙带关系等不正之风。据权威人士介绍，事业单位公开招聘信息服务网络也将逐步探索建立，事业单位关键岗位和重大项目负责人全球招聘制度也在摸索之中。按照改革时间表，到2015年，将完善相关政策规定，实现事业单位公开招聘制度的规范化。同时，在用人上，还将力推竞聘上岗制度，促进优秀人才脱颖而出，逐步实现能上能下。并将建立健全以聘用合同和岗位职责为依据、以工作绩效为重点内容、以服务对象满意度为基础的考核办法，将考核结果作为调整人员岗位、工资以及解除、续订聘用合同的基本依据，充分发挥奖惩制度在人事管理中的激励和约束作用。人员的出口关也是深化人事制度改革的重点之一。受访专家指出，需畅通事业单位的人员出口，拓展人员正常退出渠道。“聘用制的实行，在制度层面明确了工作人员能进能出，使得其正常退出成为一个规范性现象。”竹立家说，人员“出口”包含着两个层面的问题，其一是单位对不符合岗位要求人员的解聘、退出;另一个则是人才的自由流动，因薪酬待遇、工作预期而产生的员工“辞退”单位的情况，也将成为正常现象。“我们要拓宽辞退渠道和退出机制，最重要的一个机制就是要双向辞退。”“聘用制度、岗位管理，把能上能下、能进能出这两个改革的目标确立下来”，汪玉凯说，这为事业单位的人事制度管理找到了突破口;而要使人员出口畅通，还需建立完善事业单位养老保险制度、与聘用制度和岗位管理制度相适应的事业单位工作人员退休制度等，这样才能真正从制度层面解决“出口”问题。4.配套改革需跟进“有了一个好的规划和改革策略，只是顺利推进事业单位改革的前提，在实施中遇到的问题、难题，肯定不会令我们轻松。”汪玉凯认为，推进事业单位改革必须与政府改革协同进行。从高层对进一步改革人事制度的要求看，相应的人员流动政策、社会化人事档案管理系统、职称制度改革、未聘人员安置政策、人事监督管理和服务、人事政策法规体系建设等等配套改革措施也需要同步跟进。着眼于全局，汪玉凯认为，有“四道坎”尚待破解：其一，事业单位如何科学合理地分类?怎样将中央部署的分类标准正确应用到实际中去，特别是有的事业单位具有双重，甚至三重属性，既履行某些行政职责，还提供一些公益服务，甚至还从事一些经营活动;有的单位内部又分为参照公务员管理的行政人员和属于事业属性的专业技术人员和管理人员。如何能把126万家不同类型的事业单位合理有序、公平公正地归好类，是一件具有挑战性的事情。其二，如何有效“剥离”?分类后的剥离才是动真格的，直接涉及到众多人的切身利益。在剥离中，国家政策设计做了充分的考虑，如“老人老办法”、“中人中办法”和“新人新办法”，并制定出明确的政策界限，但真正实施起来，要面对的是一个个具体的人，需要努力化阻力为动力。其三，如何实现养老社会统筹?建立社会统筹的养老保障制度，是改革的一项重要内容。非但不能采取简单的由传统的单位养老变为社会养老，还应当启动相关的配套改革，如破解企业、事业以及公务员三支队伍养老水平的相对平衡等问题。其四，能不能构建起一个有效的体制和机制?这将是最终检验改革是否成功的根本标志。如，事业单位内部的用人制度、收入分配制度以及领导制度、运行机制等，如何与事业单位的整体改革相适应;事业单位的管理体制以及与传统的上级党政机构的关系模式需要作怎样的调整和改革;如何在实践中建立起事业单位的法人治理结构等。“只有这些带有根本性的问题，同时进入改革的议事日程，事业单位改革才有可能真正取得实质性进展。”汪玉凯强调说。

长期以来，我国事业单位工作人员管理一直沿用党政机关的管理模式。为了适应建立和完善社会主义市场经济体制的要求，1992年党的十四大提出，要按照机关、企业和事业单位的不同特点，逐步建立健全分类管理的人事制度。按照十四大的精神，人事部启动了事业单位人事制度改革试点，不断摸索路子、积累经验。2000年以后，随着聘用制的全面推行和公开招聘的正式开展，以及岗位管理的逐步实施，改革逐渐加速。目前，事业单位人事制度改革正在逐步深入，并将日益规范。改革已触及深层次的矛盾 1995年的郑州会议拉开了事业单位人事制度改革试点的序幕。2000年，党中央下发的《深化干部人事制度改革纲要》针对事业单位用人机制不灵活、效率不高、存在实际上的干部身份终身制等弊端，提出了以推行聘用制度和岗位管理制度为重点深化事业单位人事制度改革的总体要求。同年，中组部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》提出了改革的具体要求，对改革进行了部署。2002年，国务院转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，为事业单位试行聘用制度提供了政策依据。近年来，人事部先后出台了关于试行聘用制度的政策解释、公开招聘暂行规定、岗位设置管理试行办法、聘用合同范本等政策文件，进一步规范了改革。在改革实施过程中，人事部会同有关部门先后制定了科研、卫生、高校、中小学、文化、广播影视、新闻出版等事业单位深化人事制度改革的实施意见，积极配合行业体制改革，加快人事制度改革步伐。全国各地区各部门也都结合各自的实际情况，制定了改革的政策措施和办法，稳步推进改革。截止到2006年9月底，全国已推行聘用制度的单位占事业单位总数的51%，签订聘用合同的人员占事业单位人员总数的59%。通过改革，逐步改变了按照管理党政机关工作人员的办法管理事业单位人员的做法，淡化了身份，强化了岗位，转换了机制，增强了活力，调动了事业单位各类人才的积极性创造性，促进了社会事业的健康发展。随着改革的深化，改革遇到的问题和困难也更加复杂，触及到深层次的矛盾。首先是事业单位转换用人机制的任务还很艰巨。比如，进人方面尚存在进人不公开不透明、向事业单位乱塞人的问题；在管理上，聘用合同还没有真正成为确定人事关系的依据；岗位管理还没有真正建立起来；出口政策不完善，出口不畅；人事监管方面也缺乏对事业单位用人的监督管理手段。其次，事业单位人事法制建设亟待加强。目前，事业单位人事管理急需一套完整的法律法规加强规范，同时，人事管理的单项政策规定也需要进一步建立健全。再次，改革发展不平衡。从全国情况看，有的省、市聘用制度已经全面推开，一些地方已超过80%；有的还处在试点阶段。即使在同一地区，也不平衡，机关直属事业单位、地处偏远的事业单位和乡镇所属的事业单位改革相对滞后。最后，整体改革需要配套推进。事业单位人事制度改革也需要与事业单位管理体制、机构编制、社会保障和财政体制等领域的改革相配套。制度建设有步骤分阶段进行事业单位层次不一、类型多样、队伍庞大，截至2005年底，全国事业单位总计125万个，涉及教科文卫、农林水、广播电视、新闻出版等多个领域，工作人员超过3035万人。其中专业技术人员万人，占事业单位总人数的，占全国国有单位专业技术人员总数的72%，占全国专业技术人员总数的。其人事制度改革的难度和复杂程度不难想象。因此，下一步改革将在继续坚持试点先行、加大聘用制度推行力度的同时，大力加强制度建设。目前，人事部正在积极研究制定包括《事业单位人事管理条例》以及十几个配套文件在内的制度规定，逐步形成健全的管理体制、完善的用人机制和完备的法规体系。在人员进口上，实行公开招聘。人事部已经出台了《事业单位公开招聘暂行规定》，对公开招聘的范围、条件、程序、权限、方式等作出了明确规定，改变目前事业单位进人不规范、不严格的状况，扩大选人视野，提高人员素质。在人员管理上，推行岗位管理，包括规范岗位设置，实施竞聘上岗，完善考核奖惩，实行合同管理。在人员出口上，完善退出机制。主要是建立与聘用制度相配套的、保证人员正常流动的解聘辞聘制度，在解决社会保障基础上畅通人员出口，形成正常的人员退出机制。在人事监管上，在事业单位建立起人员总量、结构比例、收入分配的宏观调控体系，建立起宏观管理、政策监管和个案争议处理相结合的监管机制。在此过程中，要特别注意有步骤、分阶段进行，通过先行试点、全面推开、深化完善等改革过程，逐步实现改革的目标。要特别注意处理好改革发展稳定的关系，并充分依靠群众，单位的改革方案要广泛听取广大职工的意见，使整个改革平稳推进。以聘用制度和岗位管理为突破口聘用制度是我国事业单位的一项基本用人制度，要求在人事管理方面做到按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理，这些制度目标需要通过推行聘用合同制度和岗位管理制度来实现。这也是国务院转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》的明确规定。全面推行聘用合同制度，须不断扩大实行聘用合同制度单位和人员的比例，把聘用合同作为事业单位人事管理的基本依据，建立起以合同管理为基础的用人机制。事业单位各种形式的用人都要签订聘用合同，做到同工同酬、一视同仁。积极探索不同行业、不同类型事业单位实行聘用合同制度的办法，实行长期聘用与短期聘用相结合、专职与兼职相结合的用人办法。有条件的单位可积极探索采用项目聘用、人才派遣等新型用人方式，搞活用人机制。对关键岗位、骨干人员可按有关规定实行长期聘用，以保持队伍的相对稳定。推行聘用合同制度，各地区、各部门要根据实际情况，有计划、分阶段积极推进。岗位管理是事业单位新型用人制度的主要内容，是实行聘用制度的内在要求，是事业单位人事制度改革实践的迫切需要。专业技术人员、管理人员（职员）、工勤人员都要实行岗位管理。岗位设置是岗位管理的重要环节，是顺利实施岗位管理、实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变、逐步打破职务终身制的前提和基础。科学设岗既是推行聘用制度的前提和基础，也是建立健全事业单位岗位管理制度的需要。事业单位收入分配制度的改革也对制定岗位设置规定提出了更加迫切的要求，党中央、国务院批准的事业单位收入分配制度改革方案确定，事业单位实行岗位绩效工资制度，将岗位作为确定工资的主要因素，规范事业单位岗位设置管理规定，将为实施收入分配制度改革提供依据和基础。为规范事业单位岗位设置管理，人事部下发了《事业单位岗位设置管理试行办法》及《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》，还在与教育、科研、文化、卫生等行业主管部门研究制定岗位设置管理的行业指导意见。各地区、各部门和事业单位要按照《事业单位岗位设置管理试行办法》、实施意见和行业指导意见的要求，规范岗位设置管理，按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级开展岗位设置工作，从本单位工作需要出发，科学合理地设置不同等级的专业技术岗位、管理岗位和工勤岗位，优化岗位梯次结构，使岗位管理成为事业单位人事管理的基本管理制度。

人事考试制度

人事考核制度是上司以与公司经营方针对照后的个人业绩/职责/积极性等因素为对象,观察及指导的纪录. 它的目标是反映对每个人的公正待遇,保证由个人对其职责的贯彻程度而实现的其自身的实力发挥以及实现通过接见沟通而达成对部下的培养。简单点就是日程工作和交给你的任务看你完成的情况如何

甘肃省2021年11月份16日国家考试有经济师、托福、一级消防工程师等。

一级注册消防工程师资格考试由人力资源社会保障部人事考试中心统一组织实施，实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，每年人力资源社会保障部会下发考试计划，人事考试中心会公布具体考试时间。