事业单位因各种原因，确实有超编人员，这些人员说彻哩就是无编人员。造成这些情况据我所知（本人从事编制工作十三年）不是近年的政策所致，基本上是2012年以前入职事业单位的职工。近年 ，从编办的事业单位考什么工作工作原则上来说，基本上执行的是“三定方案”，按三定方案对各单位工作性质、领导职数、单位下设的科室、以及科室人员数、科室的工作职责，都有批复以及留存文件，说彻哩单位已经定编、定岗、定员了。按理说不存在无编人员，但具体执行中确实有，（不必详说）但大部分是主观原因造成的，只能用一句行话说“慢慢消化”，因为老天不灭人，都要给饭吃的。
在理论上，事业单位目前应该应该说不存在无编制岗位，这几年的编制工作基本正规，做到了有法可依，有章可循；所有入职人员都是“逢进必考，”这根本上堵住了乱入职现象；再加上反腐的力度強，一般是不敢违原则办事的。但在执行中因各种入职人员复杂多样，确实造成有岗无编的现象，事业单位考什么工作只能具体到某某单位，某某类人，如公安的协警，还有定合同的招聘人员，事业单位考什么工作但这些也是政策造成的，基本上没有主观因素作祟，因此具体岗位确实没有，无从推荐。