1、不是，没有就业报到证也是能参加事业单位考试；
2、就业报到证是应事业单位上班 考什么证届生的一个证明，事业单位考试中不一定都要求是应届生的；
3、事业单位招考要求提供报到证，是针对提供给应届毕业生或者没有正式工作就业并尚在择业期内的往届毕业生的工作岗位，没有报到证就不能报考这些工作岗位。而对于招收社会在职人员的工作岗位就不会要求报考人员提供报到证了，但可能要求有一定的工作年限，还可能要求提供现工作单位同意报考的证明。
4、关于报到证和就业问题，可以参看原国家教育委员会颁布实施的《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》中的有关规定事业单位上班 考什么证。其中第四十条中就明确“毕业生就业后的调整按在事业单位上班 考什么证职人员有关规定办理”，办理了就业手续就成为社会在职人员了，报到证不能再办理改派。