事业单位编制与非编制是什么意思？ ♂
编制指的是单位的人数和职务的数量，“编制”在狭义上最重要的本质特征是由各级机构编制部门制定并纳入统一管理，财政部门拨款（自收自支事业单位除外），理解“吃财政工资”。
编制通常分为行政编制和事业编制，行政编即一般所称的公务员和参公人员，事业编分为全额拨款、差额拨款和自收自支三种类型事业单位。
非编制顾名思义就是在政府单位的用人关系中，除行政编、事业编外其他的用工形式，具体包括劳务派遣、合同工、公益岗、见习岗等等。非编制人员一般出现在直接与群众接触的政府单位岗位中，如我们常见的办事大厅窗口工作人员、城管、辅警等部分人员就属于合同工，他们作为补充用工形式，从事临时性、辅助性工作，在内容上最重要的区别是没有执法权，只能是协助工作。比如税务部门，非编制人员主要负责综合业务办理、发票代开等基础授权性工作，而像发票、退税审批等都需要编制工完成。这种用工形式的差别和权限也注定合同工无法接触到政府单位涉及的行政、法律方面的核心业务。
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事业单位编制与非编制的区别 ♂
一般的事业单位工作人员大体分为在编和非在编人员。在编人员指取得机构编制管理部门的人员编制手续人员，非在编人员就是无机构编制管理部门的人员编制手续的人员，如：本单位自行外聘的人员，就像企业聘用一样，由单位自行规定其待遇，付给其工资，与地方财政没有关系，这些工作人员通常称为临时工。两者的区别如下：
1、待遇不同
事业编制人员除了正常工资外，享受五险一金（五险指的是养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，一金指的是住房公积金），有的地方还有车补等，而没有编制的工作人员除了工资较低外，在其他待遇上也不如在编干部，近年来，随着对社工、三支一扶的关注度增加，这些人员也逐年在提高待遇，加上了五险。
2、发展空间不同
与公务员不同，事业单位编制人员，可以通过职称评定的逐年增高，工资待遇逐年增加。而编外人员，由于没有编制，即使被评上了职称，由于是临时工而不能被单位聘用，所以工资原地不动，工作一年和工作几十年是一模一样的。
3、工作量不同
没有编制的人员往往要承担较大的工作量，有编制的人则相对轻松。
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