在大众尤其是体制外人员的眼中,公务员和事业单位都是捧着铁饭碗的,工作稳定待遇好,几乎没有什么区别,但实际上差距还是很大的。
先说说我身边的人。坐标北京,我父母在街道办事处干了半辈子,现在都退休十几年了,属于公务员。他们都是特殊年代的下乡知青,返城后进街道办事处上班,那个年代的街道办事处还处于最初的发展阶段。现在,已经是比较成熟而完善的机构了。很多985、211大学的优秀毕业生都争相进入。
街道办事处的人员有公务员编制、事业编制、合同制人员三种编制。领导以及各个科室的负责人还有极少部分的办事人员属于公务员编制,政务服务等服务类的岗位属于事业编制,一部分勤杂岗位属于合同制人员。如果是通过报考公务员进入街道办事处的,就是公务员身份;如果是通过事业编招聘进来的,就是事业编身份;如果是通过社会招聘方式进入,就是社会聘用人员,也就是合同工。
公务员和事业单位最大区别就是身份。因为身份不同,工资福利待遇、晋升通道、职责职能、拥有资源等都是不一样的。
主要有以下几个方面:
1、遵守的管理制度不同。
公务员接受《中华人民共和国公务员法》的管理和监督,事业单位服从《事业单位人事管理条例》的管理。前者是法律,后者是行政法规,管理层级不一样,法律高于行政法规。
2、编制不同。
体制内有两种编制,公务员使用行政编制,事业单位使用事业编制,行政编制人员较少,事业编制人员较多。相对来说,行政编制比较紧缺,编制控制得也特别严格。因此,公务员招聘数量比事业单位招聘要少,选拔更为严格,上岸也更加困难。
3、晋升空间不同。
公务员一般在机关单位,事业单位一般是机关单位的下属单位,公务员比事业单位级别高。如果是公务员,你的上升通道会比在事业单位要更通畅。在机关单位,三五年后可能混个副科长或科长,而在事业单位,也许三五年还是九级职员,也就是科员。在晋升方面,公务员比事业单位拥有更多当领导的机会。
在个人发展上公务员走的是行政职务路线,比如:副科长、科长、副处长,处长;事业单位除少数管理人员外,大多数走的是专业技术职务路线,比如:初级职称、中级职称,副高职称、正高职称。相比较而言,公务员的职务晋升受外部因素制约更多,事业单位走专业技术路线,个人因素影响更大。
4、福利待遇不同。
同级别的事业单位人员往往比公务员待遇要低一些,有些地区会低很多。
公务员走的是职务和级别工资,事业人员走的是职称工资。相对来说,晋升职称要比职务提拔、职级晋升要容易一些,只要有业务专长、工作成绩,评上职称、涨工资不算难,很多事业人员工资要超过公务员。但公务员有车补,事业人员没有,如果达到领导级别的话,公务员年终考核奖、精神文明奖之类的奖金额要超过事业人员。这些加起来的话,一个副高职称人员的收入,也许未必有副科实职干部的收入多。
车改以后,公务员可以拿到普惠性的车补,事业单位人员仅有领导班子成员可以拿到车补,其它人员实报实销。公务员可以拿到目标责任制奖,下属事业单位虽承担目标责任制的相关任务,却不可以发放目标责任奖。事业单位不准发放除绩效之外的任何奖金、补助。
5、社会地位不同。
公务员主要是履行管理和监督职能,事业人员主要是履行社会服务职能。公务员要进行监督管理,无论是担任领导职务还是一般的科员,手中资源和权力更大一些,别人也会比较给面子,可以为亲朋好友和别人办很多事情更容易受到别人尊重,社会地位更高一些。事业人员主要是提供社会服务,没有多少约束力,社会地位自然比不上公务员,在办事等方面还是没有公务员方便。
公务员也不一定方方面面都比事业单位要好。比如基层乡镇公务员跟省城事业单位相比,也是有相当差距的,所以还受地域和经济状况等因素影响。不过相同环境条件下,公务员比事业单位更好。另外,通常来讲公务员优势要明显大于事业单位,比如:机构改革,公务员基本不受影响,而事业单位受冲击最大,部分人不得不剥离体制身份;公务员可以享受职级并行待遇,而事业单位没有;公务员工龄满三十年可以申请提前退休,事业单位则不行。说一千,道一万,公务员和事业单位都是比较好的工作,社会认可度高、具有一定吸引力,这也是为什么大家蜂拥而至报考体制内的原因。
无论如何,公务员和事业单位与企业相比,工作比较稳定,工资不菲且由各级财政保障。因此,年轻人考公务员或事业单位可以说都是不错的选择。
#职无不言#
·(2022-09-26 07:45:48)